Απορρίφθηκε κατά πλειοψηφία από τη βουλή η αναπομπή του προέδρου της Δημοκρατίας Δημήτρη Χριστόφια για το νόμο περί Υδρογονανθράκων, που αναφέρεται στην αναζήτηση, έρευνα και εκμετάλλευση, τον οποίο ψήφισε πριν δύο βδομάδες η νομοθετική εξουσία.
Κατά της αναπομπής ψήφισαν οι βουλευτές όλων των κομμάτων πλήν του ΑΚΕΛ. Συγκεκριμένα, απο τους παρόντες βουλευτές 33 τάχθηκαν κατά της αναπομπής ενώ οι 17 βουλευτές του ΑΚΕΛ ψήφισαν υπέρ.
Σύμφωνα με την αναπομπή του προέδρου της Δημοκρατίας με τον συγκεκριμένο νόμο αφαιρούνται αρμοδιότητες από τον ή την εκάστοτε υπουργό Εμπορίου να διαπραγματεύεται με ενδιαφερόμενες εταιρείες για την ανάθεση οικοπέδων της κυπριακής ΑΟΖ και τη μεταφορά αρμοδιοτήτων σε τεχνική επιτροπή η οποία θα αξιολογεί τις προσφορές για τις αδειοδοτήσεις της ΑΟΖ και θα προβαίνει σε διαπραγματεύσεις.
Στην αναπομπή δεν γίνεται καμία αναφορά σε σχέση με τη συνταγματικότητα του νόμου, ωστόσο τονίζεται ότι η υπουργός μετατρέπεται σε όργανο μεταφοράς των αποφάσεων των τεχνοκρατών προς το Υπουργικό Συμβούλιο στο οποίο δεν δίνεται δικαίωμα διαφοροποίησης των αποφάσεων των τεχνοκρατών.
Όπως σημειώνεται, «η τροποποίηση που ψήφισε η βουλή αφαιρεί από το λαό τη δυνατότητα να κρίνει αυτούς που παίρνουν τις αποφάσεις για το μέλλον του, αφού μεταθέτει την αρμοδιότητα πολιτικών αποφάσεων αποκλειστικά σε τεχνοκράτες».
Επισημαίνεται παράλληλα ότι πιθανοί αιτητές για το δεύτερο γύρο αδειοδότησης καθώς και πρέσβεις διαφόρων χωρών διερωτώνται για τις επιπτώσεις που μπορεί να έχει στη διαδικασία η αλλαγή της νομοθεσίας.
«Παρόλο που στις απαντήσεις μας», σημειώνεται στην αναπομπή, «προσπαθούμε να είμαστε καθησυχαστικοί, έχει ήδη δυστυχώς πληγεί σε κάποιο βαθμό το περιβάλλον βεβαιότητας που είχε δημιουργηθεί, τόσο με την ανακάλυψη στο τεμάχιο 12 όσο και με τις διαφανείς διαδικασίες που τροχοδρομούμε».
Ο πρόεδρος της Δημοκρατίας, τονίζει ότι οι λόγοι της αναπομπής είναι γιατί ο πρώτος γύρος αδειοδότησης με βάση τον οποίο αδειοδοτήθηκε η Noble Energy πραγματοποιήθηκε στη βάση του Νόμου περί υδρογονανθράκων και οι κανονισμοί που ψηφίσθηκαν από τη βουλή το 2007.
Ταυτόχρονα επισημαίνει ότι η διαδικασία αξιολόγησης των αιτητών για αδειοδότηση σύμφωνα με το νόμο του 2007 προνοεί ότι η Συμβουλευτική Επιτροπή Τεχνοκρατών αξιολογεί η ίδια τις αιτήσεις και συστήνει στον υπουργό Εμπορίου τη μια αίτηση για κάθε τεμάχιο που η Επιτροπή κρίνει βάσει κριτηρίων ότι είναι η καλύτερη.
Τονίζεται επίσης ότι ο υπουργός διαπραγματεύεται με αυτόν τον αιτητή και εφόσον συμφωνήσει υποβάλλει την πρόταση στο Υπουργικό Συμβούλιο.
Σύμφωνα με την αναπομπή οι υπουργικές εξουσιοδοτήσεις που είχαν δοθεί κατά τη διάρκεια του πρώτου γύρου αδειοδότησης συγκλίνουν στο συμπέρασμα ότι οι διαπραγματεύσεις είχαν ουσιαστικά γίνει από ένα άτομο, το Διευθυντή της Υπηρεσίας Ενέργειας.
Ουσιαστικά, υπογραμμίζεται ότι θα έπρεπε ο αρμόδιος Υπουργός να πλαισιώνεται κατά τις διαπραγματεύσεις από μια δυνατή ομάδα τεχνοκρατών και εμπειρογνωμόνων και να παίρνει τις προτεινόμενες αποφάσεις στην αρμόδια Υπουργική Επιτροπή προτού τις καταθέσει στο Υπουργικό Συμβούλιο, υποδεικνύοντας ότι με αυτό τον τρόπο προχώρησε και η σημερινή Υπουργός.
Ο Πρόεδρος της Δημοκρατίας επισημαίνει ταυτόχρονα ότι με αυτή την προσέγγιση εξασφαλίζεται η τεχνοκρατική επάρκεια των αποφάσεων όσο και εναπόθεση της πολιτικής ευθύνης για τη λήψη αποφάσεων που αφορούν στο μέλλον όλων των κυπρίων στους πολιτικούς, οι οποίοι και κρίνονται από το λαό για τις αποφάσεις τους στις εκλογικές διαδικασίες που χαρακτηρίζουν μια Δημοκρατία.
Μάλιστα, αναφέρει ότι η εναπόθεση ολόκληρης της διαδικασίας τόσο της αξιολόγησης, όσο και της διαπραγμάτευσης σε μια ομάδα τεχνοκρατών θέτει τεράστιο κεφάλαιο της αξιοποίησης της ΑΟΖ της χώρας αποκλειστικά στα χέρια ανθρώπων που εκ της ιδιότητας τους δεν λογοδοτούν στο λαό.
Εξάλλου, με την τροποποίηση του νόμου οι συγκεκριμένοι τεχνοκράτες δεν θα είναι υποχρεωμένοι να λογοδοτούν ούτε στους πολιτικούς τους προϊστάμενους ενώ ο υπουργός Εμπορίου μετατρέπεται σε όργανο που μεταφέρει τις αποφάσεις των τεχνοκρατών προς το Υπουργικό για έγκριση ή απόρριψη.
Την ίδια ώρα, τονίζει, ο Πρόεδρος της Δημοκρατίας ότι ούτε στο ίδιο Υπουργικό Συμβούλιο δεν δίνεται δικαίωμα διαφοροποίησης των αποφάσεων των τεχνοκρατών.