Στον καθορισμό των κριτηρίων και των προδιαγραφών που είναι απαραίτητα για τον χαρακτηρισμό Επιχειρηματικών Πάρκων ως «Οικολογικών Πάρκων» προχώρησαν τα συναρμόδια υπουργεία Ανάπτυξης και Περιβάλλοντος και Ενέργειας.
Θα πρέπει να σημειωθεί ότι κάθε τύπος Επιχειρηματικού Πάρκου μπορεί να χαρακτηριστεί ως «Οικολογικό» εφόσον οργανώνεται και λειτουργεί με τέτοιο τρόπο ώστε να υποδέχεται δραστηριότητες με τις οποίες επιτυγχάνονται περιβαλλοντικοί στόχοι, μετρήσιμοι με βασικούς δείκτες αποδοτικότητας ως προς τη χρήση ενέργειας, ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, πρώτων υλών, υδάτων γης και ως προς τις επιπτώσεις στη βιοποικιλότητα και την κυκλική οικονομία.
Τα κριτήρια και προδιαγραφές χαρακτηρισμού Επιχειρηματικού Πάρκου ως Οικολογικού καθορίζονται με Κοινή Υπουργική Απόφαση που υπογράφεται από τον υφυπουργό Ανάπτυξης Λάζαρο Τσαβδαρίδη και τον υπουργό Περιβάλλοντος Σταύρο Παπασταύρου.
Σύμφωνα με αυτή, το Οικολογικό Πάρκο πρέπει να οργανώνεται και να λειτουργεί με τέτοιον τρόπο, ώστε να υποδέχεται δραστηριότητες με τις οποίες επιτυγχάνονται οι ακόλουθοι περιβαλλοντικοί στόχοι:
α) μετριασμός της κλιματικής αλλαγής
β) προσαρμογή στην κλιματική αλλαγή
γ) βιώσιμη χρήση και προστασία των υδάτινων και των θαλάσσιων πόρων
δ) μετάβαση σε μια κυκλική οικονομία
ε) πρόληψη και έλεγχος της ρύπανσης
στ) προστασία και αποκατάσταση της βιοποικιλότητας και των οικοσυστημάτων.
Όπως αναφέρεται στην ΚΥΑ, η επίτευξη των παραπάνω περιβαλλοντικών στόχων υλοποιείται σε δύο επίπεδα:
α) σε επίπεδο έργων υποδομής του Οικολογικού Πάρκου, και
β) σε επίπεδο υποδομών των επιχειρηματικών δραστηριοτήτων που εγκαθίστανται και λειτουργούν εντός του Οικολογικού Πάρκου.
Για την επίτευξη των περιβαλλοντικών στόχων, τα έργα υποδομής του Οικολογικού Πάρκου και οι επιχειρηματικές δραστηριότητες που αναπτύσσονται σωρευτικά εντός αυτού δεν πρέπει να επιβαρύνουν σημαντικά κανέναν από τους παραπάνω περιβαλλοντικούς στόχους, σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 17 του Κανονισμού (ΕΕ) 2020/852. Ως δείκτες για την τεκμηρίωση εφαρμόζονται τεχνικά κριτήρια ελέγχου, τα οποία θεσπίζονται, για κάθε σχετικό περιβαλλοντικό στόχο, προκειμένου να προσδιορίζεται κατά πόσο μια οικονομική δραστηριότητα, ανάλογα με τα τεχνικά κριτήρια ελέγχου που έχουν καθοριστεί, επιβαρύνει σημαντικά έναν ή περισσότερους από τους εν λόγω στόχους.
Επίσης, οι φορείς ανάπτυξης επιχειρηματικών πάρκων πρέπει να εφαρμόζουν πιστοποιημένο από κατάλληλο φορέα σύστημα περιβαλλοντικής διαχείρισης κατά το πρότυπο ΕΜΑS ή κατά το πρότυπο ΕΛΟΤ ΕΝ ISO 14001 ή άλλο ισοδύναμο.
Κατά την αξιολόγηση μιας επιχειρηματικής δραστηριότητας λαμβάνονται υπόψη οι περιβαλλοντικές επιπτώσεις τόσο της ίδιας της δραστηριότητας όσο και οι περιβαλλοντικές επιπτώσεις των προϊόντων και υπηρεσιών που προκύπτουν από αυτήν τη δραστηριότητα για ολόκληρο τον κύκλο ζωής τους, εξετάζοντας ιδίως την παραγωγή, τη χρήση και το τέλος του κύκλου ζωής των εν λόγω προϊόντων και υπηρεσιών.
Επισημαίνεται ότι η ανάπτυξη των έργων υποδομής του Πάρκου πραγματοποιείται με ευθύνη της Εταιρείας Ανάπτυξης και Διαχείρισης Επιχειρηματικού Πάρκου (ΕΑΔΕΠ).
Παρακολούθηση λειτουργίας
Η ΕΑΔΕΠ κατά την υποβολή σχετικής έκθεσης συνυποβάλλει ειδικότερη απολογιστική αναφορά περί της τήρησης της μη επιβάρυνσης σημαντικά για κανέναν από τους περιβαλλοντικούς στόχους και περί της διατήρησης σε ισχύ των σχετικών πιστοποιητικών περί του συστήματος περιβαλλοντικής διαχείρισης, σύμφωνα με τους όρους που έχουν τεθεί στην απόφαση χαρακτηρισμού του Πάρκου ως Οικολογικού και στον Κανονισμό Λειτουργίας αυτού.
Εάν κατά τη λειτουργία του Επιχειρηματικού Πάρκου αποδεδειγμένα δεν τηρούνται οποιεσδήποτε από τις προβλέψεις και τις υποχρεώσεις τόσο από την ΕΑΔΕΠ όσο και από τις εγκατεστημένες επιχειρήσεις, η απόφαση χαρακτηρισμού ανακαλείται μετά από εισήγηση των Αρχών που εγκρίνουν την ανάπτυξη του Οικολογικού Πάρκου.
Η διαδικασία που πρέπει να ακολουθηθεί για την αδειοδότηση
Για τον χαρακτηρισμό ενός Επιχειρηματικού Πάρκου ως Οικολογικού Πάρκου η ΕΑΔΕΠ υποβάλλει σχετική αίτηση προς τη Διεύθυνση Αδειοδότησης Επιχειρήσεων και Επιχειρηματικών Πάρκων της Γενικής Γραμματείας Βιομηχανίας του υπουργείου Ανάπτυξης, η οποία συνοδεύεται από μελέτη που τεκμηριώνει την τήρηση των παραπάνω προϋποθέσεων.
Η μελέτη θα πρέπει κατ’ ελάχιστον να περιλαμβάνει:
α) Τεκμηρίωση ότι, τόσο οι υφιστάμενες όσο και οι σχεδιαζόμενες υποδομές του Επιχειρηματικού Πάρκου πληρούν ή θα πληρούν τις προϋποθέσεις που προαναφέρονται.
β) Τεκμηρίωση ότι, οι εγκατεστημένες ή προς εγκατάσταση επιχειρηματικές δραστηριότητες στο Επιχειρηματικό Πάρκο πληρούν τις προϋποθέσεις που τίθενται.
γ) Μεθοδολογία ελέγχου και τεκμηρίωσης της τήρησης των προβλέψεων η οποία θα συνάδει με τις προβλέψεις του Κανονισμού Λειτουργίας του Επιχειρηματικού Πάρκου.
Η σχετική μελέτη εξετάζεται από τις Αρχές που εγκρίνουν την ανάπτυξη του Επιχειρηματικού Πάρκου σύμφωνα με την κοινή υπουργική απόφαση που εκδίδεται κατ’ εξουσιοδότηση της παρ. 2 του άρθρου 46 του ν. 4982/2022 και μετά από θετική εισήγησή τους, με την κοινή υπουργική απόφαση του άρθρου 10 του ν.4982/2022, το Επιχειρηματικό Πάρκο χαρακτηρίζεται ως Οικολογικό Επιχειρηματικό Πάρκο.
Στην περίπτωση ίδρυσης νέου Επιχειρηματικού Πάρκου, η παραπάνω διαδικασία μπορεί να συγχωνευθεί με τη διαδικασία της έκδοσης της κοινής υπουργικής απόφασης του άρθρου 10 του ν.4982/2022 περί έγκρισης ανάπτυξης Επιχειρηματικού Πάρκου.