Η Σεντζέν είναι η πρώτη και μία από τις πιο επιτυχημένες Ειδικές Οικονομικές Ζώνες της Κίνας, ενώ κατέχει επίσης, διοικητικό καθεστώς που προσεγγίζει αυτό, μιας κινεζικής επαρχίας.
Η εγκύκλιος καταρτίστηκε από τα γραφεία γενικών υποθέσεων της Κεντρικής Επιτροπής του Κομμουνιστικού Κόμματος της Κίνας και του Κρατικού Συμβουλίου, δίνοντας έμφαση στην εφαρμογή ενός νέου πλαισίου μεταρρυθμιστικών μέτρων για την Σεντζέν, ώστε να ξεπεραστούν γραφειοκρατικά εμπόδια στην εκπαίδευση, την επιστήμη, αλλά και την ανάπτυξη ταλέντων.
Παράλληλα, δίνεται έμφαση στην ενίσχυση της ενσωμάτωσης των αλυσίδων της καινοτομίας, της βιομηχανικής παραγωγής, και των οικονομικών κεφαλαίων, ενώ εξετάζονται νέοι μέθοδοι υλοποίησης, αλλά και νέα σενάρια και πλατφόρμες για τη συνεργασία στην Ευρύτερη Περιοχή του Κόλπου Γκουανγκντόνγκ-Χονγκ Κονγκ-Μακάο (GBA).
Όλες οι πρωτοβουλίες που υλοποιούνται στην Σεντζέν στοχεύουν στον πρωτοπόρο εκσυγχρονισμό, αλλά και την κατασκευή και οργάνωση μιας πόλης παγκόσμιας επιρροής, με τον πρωταγωνιστικό ρόλο της καινοτομίας.