Είναι χαρακτηριστικό ότι η Κομισιόν στην έκθεση της για την ελληνική οικονομία, στο πλαίσιο του ευρωπαϊκού εξαμήνου, αναγνωρίζει ότι η φοροδιαφυγή στον τομέα των καυσίμων παραμένει υψηλή, υπογραμμίζοντας ότι οι πρόσφατες εκτιμήσεις δείχνουν ότι η απώλεια εσόδων από ΦΠΑ και Ειδικούς Φόρους Κατανάλωσης φτάνει στα 500 εκατομμύρια ευρώ ετησίως. Ωστόσο εκτιμά ότι μέτρα όπως η εγκατάσταση συσκευών εντοπισμού σε κοντέινερ οχήματα και πλοία που προγραμματίζει η φορολογική διοίκηση, η αύξηση της ικανότητας της τελωνειακής αρχής να διενεργεί φυσικούς ελέγχους, η συνεχιζόμενη οργανωτική μεταρρύθμιση της τελωνειακής διοίκησης και η κεντρικοποίηση των ελέγχων θα συμβάλουν στην ενίσχυση της φορολογικής συμμόρφωσης. Η ΑΑΔΕ στο κυνήγι για την αντιμετώπιση του λαθρεμπορίου σχεδιάζει να επιστρατεύσει "έξυπνα όπλα" και την τεχνητή νοημοσύνη κυρίως στον έλεγχο των συνόρων όπου οι πληροφορίες των αρχών αναφέρουν ότι διακινούνται λαθραία καύσιμα.
Τα μέτρα
Τα μέτρα που ρίχνει στη μάχη κατά του λαθρεμπορίου η ΑΑΔΕ είναι:
- Έως το φθινόπωρο προβλέπεται η εγκατάσταση συστήματος παρακολούθησης επαγγελματικών οχημάτων και εμπορευματοκιβωτίων για τον έλεγχο και την καταγραφή φορτηγών και εμπορευματοκιβωτίων κατά τη διέλευσή τους από τα χερσαία συνοριακά σημεία και τα τελωνεία λιμένων της χώρας. Με αυτόν τον τρόπο η φορολογική διοίκηση θα μπορεί να παρακολουθεί ψηφιακά την κυκλοφορία των φορτηγών και των εμπορευματοκιβωτίων εντός της ελληνικής επικράτειας. Τα φορτηγά μεταφοράς εμπορευμάτων που διακινούνται, θα εφοδιαστούν με κυκλώματα δορυφορικής παρακολούθησης και η διακίνησή τους θα ελέγχεται μέσω δορυφόρου.
- Ενεργοποιούνται οι Δυνάμεις Ελέγχου Οικονομικών Συναλλαγών (ΔΕΟΣ), οποίες θα διαχειριστούν τις πιο απαιτητικές υποθέσεις λαθρεμπορίου.
- Διενέργεια τουλάχιστον 12.450 τελωνειακών ελέγχων δίωξης σε υγρά καύσιμα και λοιπά ενεργειακά, με αξιοποίηση ευρημάτων από το σύστημα εισροών/εκροών.
- Από 12 Ιουνίου αναβαθμίζεται το σύστημα εισροών-εκροών στα πρατήρια υγρών καυσίμων. Ειδικότερα:
- Πλέον, θα υπάρχει αυτόματη και ακριβής καταμέτρηση της ποσότητας και της θερμοκρασίας του καυσίμου σε κάθε δεξαμενή, για μεγαλύτερη διαφάνεια και ελαχιστοποίηση τυχόν ποσοτικών αστοχιών.
- Οι ογκομετρικοί πίνακες θα καταρτίζονται αποκλειστικά από φορείς διαπιστευμένους από το Εθνικό Σύστημα Διαπίστευσης ή ευρωπαϊκούς φορείς για μέγιστη ακρίβεια και εγκυρότητα στις μετρήσεις.-
- Θεσπίζεται ένα συγκεντρωτικό ισοζύγιο για περισσότερες ημέρες, το οποίο επιτρέπει τον άμεσο εντοπισμό τυχόν "μη φυσιολογικής συμπεριφοράς", για την πραγματοποίηση στοχευμένων ελέγχων
- Όσοι δραστηριοποιούνται ως εγκαταστάτες του συστήματος εισροών-εκροών θα πρέπει πλέον να είναι πιστοποιημένοι για την τεχνική τους επάρκεια.
- Όλα τα προειδοποιητικά σήματα (alarms) από τις κρίσιμες λειτουργίες του συστήματος θα διαβιβάζονται σε πραγματικό χρόνο στο Κέντρο Λήψης Σημάτων της ΑΑΔΕ, επιτρέποντας την άμεση αντίδραση.
- Το νέο σύστημα εισροών-εκροών θα διαλειτουργεί με το Κεντρικό Πληροφοριακό Σύστημα Εισροών Εκροών και άλλες εφαρμογές της ΑΑΔΕ, για την άμεση διαβίβαση δεδομένων ποσοτήτων και αξιών.
Λουκέτα και πρόστιμα
Ο νόμος για τη λαθρεμπορία και τη νοθεία καυσίμων προβλέπει αυστηρά πρόστιμα και λουκέτα για τους παραβάτες. Συγκεκριμένα:
- Στα πρατήρια που εντοπίζονται για λαθρεμπορία, νοθεία ή παραποίηση του συστήματος εισροών-εκροών, επιβάλλεται λουκέτο για δύο χρόνια. Η απαγόρευση δραστηριότητας επεκτείνεται αυτόματα σε όλα τα πρατήρια της ίδιας ιδιοκτησίας.
- Στην περίπτωση όπου ιδιοκτήτες πρατηρίων ή οι υπάλληλοί τους παρεμποδίζουν τον έλεγχο με χρήση βίας ή απειλών, επιβάλλεται σφράγισμα δύο ετών. Τα φυσικά ή νομικά πρόσωπα των οποίων το πρατήριο σφραγίστηκε, απαγορεύεται να δραστηριοποιούνται με οποιονδήποτε άλλο τρόπο ή ιδιότητα, ή να συμμετέχουν σε επιχειρήσεις εμπορίας ή διακίνησης ενεργειακών προϊόντων για δύο έτη από τη διαπίστωση της παράβασης.
- Οι εταιρείες που εμπορεύονται καύσιμα είναι υποχρεωμένες να ελέγχουν τα πρατήρια που φέρουν το σήμα τους, λαμβάνοντας όλα τα αναγκαία μέτρα δέουσας επιμέλειας για τη διάθεση και διακίνηση των ενεργειακών προϊόντων.
- Σε περίπτωση παραβίασης των μέτρων δέουσας επιμέλειας, θα επιβάλλονται πρόστιμα από 5.000 έως 30.000 ευρώ ανά πρατήριο, ενώ η ΑΑΔΕ θα προχωρά σε ετήσια δημοσιοποίηση των κυρώσεων.
Την ίδια στιγμή, τα πρατήρια που εντοπίζονται να μην έχουν εγκαταστήσει ή να έχουν παραποιήσει το σύστημα παρακολούθησης εισροών-εκροών αντιμετωπίζουν τις εξής ποινές:
- Εάν διαπιστωθεί ότι μια εγκατάσταση λειτουργεί χωρίς το απαιτούμενο σύστημα παρακολούθησης εισροών-εκροών, η εγκατάσταση θα σφραγιστεί για δύο έτη και θα επιβληθεί στον εκμεταλλευτή της διοικητικό πρόστιμο ύψους 150.000 ευρώ. Επιπλέον, η άδεια λειτουργίας της εγκατάστασης θα ανακαλείται οριστικά.
- Εάν διαπιστωθεί αποθήκευση, εμπορία ή διακίνηση υγρών καυσίμων μέσω αδειοδοτημένων δεξαμενών ή αντλιών που δεν συνδέονται ή δεν παρακολουθούνται από το σύστημα παρακολούθησης εισροών-εκροών, η εγκατάσταση θα σφραγιστεί για δύο έτη και θα επιβληθεί διοικητικό πρόστιμο 100.000 ευρώ στον εκμεταλλευτή της. Η άδεια λειτουργίας θα ανακαλείται οριστικά.
- Σε περίπτωση μη εξουσιοδοτημένης τροποποίησης ή αλλοίωσης οποιουδήποτε μέρους του συστήματος (μηχανικά μέρη, λογισμικό, ή παραγόμενα στοιχεία), η εγκατάσταση θα σφραγιστεί για δύο έτη και θα επιβληθεί διοικητικό πρόστιμο 150.000 ευρώ, πέρα από τις ποινικές κυρώσεις. Επίσης, θα δεσμεύονται όλα τα σχετικά μέσα και εξοπλισμός που χρησιμοποιήθηκαν στην παράβαση, και οι μη αδειοδοτημένες δεξαμενές ή αντλίες θα καταστρέφονται με έξοδα του εκμεταλλευτή.
- Εάν διαπιστωθεί ότι εκδίδονται παραποιημένες ή εικονικές αποδείξεις, τιμολόγια ή δελτία που δεν έχουν αποσταλεί ή έχουν παραποιηθεί στο σύστημα παρακολούθησης εισροών-εκροών της ΑΑΔΕ, η εγκατάσταση θα σφραγιστεί για δύο έτη και θα επιβληθεί διοικητικό πρόστιμο 150.000 ευρώ στον εκμεταλλευτή της και σε οποιονδήποτε άλλον συνέβαλε στην παράβαση. Η άδεια λειτουργίας θα ανακαλείται οριστικά.
- Εάν ο εξοπλισμός που εγκαταστάθηκε από τον εγκαταστάτη του συστήματος παρακολούθησης εισροών-εκροών δεν πληροί τις απαιτήσεις, θα επιβληθεί διοικητικό πρόστιμο 100.000 ευρώ στον εγκαταστάτη και θα υποχρεούται να αντικαταστήσει τον εξοπλισμό εντός δύο μηνών με δικές του δαπάνες.
(Πηγή: Capital.gr)