Αμέσως μετά συνεκρότησε ένα πολυάνθρωπο δυσλειτουργικό υπουργικό συμβούλιο με την δικαιολογία ότι απαιτείται να κάνυο0ν κάποιοι την διοικητική εργασία των υπουργείων, την δομή των οποίων κατέστρεψε η πρώτη κυβέρνηση του ΠΑΣΟΚ του 1981 καταργώντας τις θέσεις των γενικών διευθυντών στο Δημόσιο. Πράγματι τότε συνετελέσθη το πρώτο βήμα για την αποσάθρωση του κρατικού μηχανισμού. Και τα πράγματα πηγαίνουν από το κακό στο χειρότερο, παρότι κάποιες μεμονωμένες προσπάθειες σε συγκεκριμένους τομείς έχουν φέρει αποτελέσματα. Δυστυχώς, οι προσπάθειες σε συγκεκριμένους τομείς έχουν φέρει αποτελέσματα. Δυστυχώς, οι προσπάθειες αυτές έχουν αναληφθεί από μεμονωμένους υπουργούς, χωρίς να αποτελέσουν γενική κυβερνητική πολιτική. Φοβούνται οι κυβερνήσεις τις «αδράνειες» που έχουν αναπτυχθεί στην δημόσια υπηρεσία. Αλλά τελικών εφθάσαμε να την αντιγράφουν. «Γεμίζουν» τις κυβερνητικές (και τις … παρακυβερνητικές) θέσεις με πρόσωπα τα οποία εν τέλει υπονομεύουν το ένα το άλλο και δουλειά δεν γίνεται. Ουκ εν τω πολλώ το ευ, έλεγαν οι Αρχαίοι.