ΕΠΗΕ: Ακόμη Περισσότερες Ελληνικές Επιχειρήσεις Φ/Β σε Χέρια Ξένων Αν Εφαρμοστεί η Διακοψιμότητα

Η διακοψιμότητα θα οδηγήσει ακόμη περισσότερες ελληνικές επιχειρήσεις από τον κλάδο των φωτοβολταϊκών να πωληθούν σε ξένους, τονίζει σε ανακοίνωσή της η Ένωση Παραγωγών Ηλεκτρικής Ενέργειας (ΕΠΗΕ) στον απόηχο της προχθεσινής συνάντησης στη Γενική Γραμματεία Βιομηχανίας. Η ΕΠΗΕ προτείνει εναλλακτικές πηγές χρηματοδότησης της διακοψιμότητας, ώστε η ενίσχυση της βιομηχανίας να μη γίνει εις βάρος των φωτοβολταϊκών. Τέλος, διερωτάται αν οι ευεργετηθέντες από την Διακοψιμότητα θα είναι συνεπείς στις υποχρεώσεις τους με την ΔΕΗ.

Αναλυτικά, η ανακοίνωση της ΕΠΗΕ αναφέρει τα εξής:

«Η ΕΠΗΕ, κατόπιν επίσημης πρόσκλησης από την Γενική Γραμματεία Βιομηχανίας, δέχθηκε να συμμετάσχει στην 3^η συνάντηση της Επιτροπής για το ενεργειακό κόστος των ενεργοβόρων επιχειρήσεων, η οποία ήταν προγραμματισμένη για την Τετάρτη 6/5/2015 και θα λάμβανε χώρα στις 3 μ.μ., στην αίθουσα συσκέψεων του Γενικού Γραμματέα, 2^ος όροφος, γρ. 232, στην Πλατεία Κάνιγγος(πρ. Υπουργείο Εμπορίου).

Με μεγάλη μας έκπληξη ενημερωθήκαμε ότι μέλη της Επιτροπής αρνήθηκαν να συμμετάσχουν λόγω της παρουσίας των ΑΠΕ στο ¨τραπέζι¨ των συζητήσεων. Πιστεύουμε ότι ο διάλογος και η ανταλλαγή τεκμηριωμένων απόψεων είναι προς όφελος όλων μας και περισσότερο των Κυβερνητικών φορέων. Σε κάθε περίπτωση, η ΕΠΗΕ θεωρεί το γεγονός ως μια άτυχη στιγμή και ελπίζουμε ότι στο μέλλον θα υπάρξει συνεργατικότητα από όλους τους φορείς για την εξεύρεση κοινωνικά και ηθικά αποδεκτών βιώσιμων λύσεων.

Στην συνάντηση, τελικώς με τον Γ.Γ Βιομηχανίας κ. Τόλιο και υπηρεσιακούς παράγοντες, πλέον των εκπροσώπων των ΑΠΕ, παρευρέθηκαν και εκπρόσωποι του ΑΔΜΗΕ. Την ΕΠΗΕ εκπροσώπησαν ο Πρόεδρος κ. Παπακυριακού και ο Αντιπρόεδρος κ. Μπογδάνης, οι οποίοι έθεσαν επιγραμματικά τα παρακάτω ζητήματα:

Πλασματικότητα το μέτρο της διακοψιμότητας.

Είναι ξεκάθαρο ότι, με βάση το ηλεκτροπαραγωγικό δυναμικό της χώρας αλλά και των διασυνδέσεων δεν συντρέχουν οι συνθήκες για ενεργοποίηση των Υπηρεσιών Διακοπτόμενου Φορτίου. Πρέπει σε αυτό το σημείο να αναφέρουμε ότι η τεως ηγεσία του ΥΠΕΚΑ, κατά την πολύμηνη ανταλλαγή επιστολών με την DG COMP για το συγκεκριμένο μέτρο, το καλοκαίρι του 2014 παρουσίασε ένα ¨κατασκευασμένο¨ σενάριο ως εφικτό για να στοιχειοθετήσει την αναγκαιότητα ύπαρξης του μέτρου της διακοψιμότητας.

Ασύμμετρη επιβάρυνση της τεχνολογίας των φωτοβολταϊκών .

Στο σύνολο της, η τεχνολογία των φωτοβολταϊκών (Φ/Β, Φ/Β αγροτικά, Φ/Β ειδικό πρόγραμμα στεγών) στο εν λόγω μέτρο έχει τον μεγαλύτερο συντελεστή επιβάρυνσης3,6% επι των συνολικών εσόδων. Οι παραγωγοί φ/β καλούνται να πληρώσουν περί των 42εκατ. ευρώ, στο σύνολο της επιδότησης προς τις ενεργοβόρες βιομηχανίες ύψους 60εκατ. ευρώ . Είναι γνωστό ότι η διεσπαρμένη εγκατάσταση των φ/β στο Διασυνδεδεμένο Σύστημα, η παραγωγή τους κοντά στα σημεία ζήτησης έχουν εξαφανίσει τη μεσημεριανή αιχμή του συστήματος και έχουν μειώσει τα ημερήσια φορτία στο Δίκτυο Υψηλής Τάσης. Είναι δεδομένο ότι στα εξεταζόμενα σενάρια, το όποιο πρόβλημα, παρουσιάζεται στις βραδινές αιχμές (χειμερινό και θερινό σημείο αναφοράς) κατά την απουσία των φωτοβολταϊκών από το σύστημα. Από τα παραπάνω προκύπτει ασφαλώς ότι για την ημερήσια ζήτηση τα φωτοβολταϊκά παρέχουν προβλέψιμη παραγωγή και αξιοπιστία στο σύστημα, όσο αφορά τα βραδινά φορτία… δεν είναι σώφρον να κατηγορούμαστε γιατί ο ήλιος δεν προσφέρει αξιοπιστία 24ωρης βάσης.

Οικονομική κατάσταση των παραγωγών από φ/β.

Τα τελευταία 3 χρόνια τα φ/β, έχουν επιβαρυνθεί λόγω των συνθηκών στην χώρα αλλά επιπροσθέτως, χωρίς καμία ευθύνης τους, υπέσθησαν την άνευ προηγουμένου νομοθετική ¨επίθεση¨ της πολιτείας, δεν μπορεί κανένας μας να ξεχάσει την:

1. υποχρεωτική έκτακτη εισφορά ύψους εως και 42% (ν.4093-ν.4152),

2. τις υπερημερίες εως και 8 μήνες,

3. τις μονομερείς τροποποιήσεις ήδη υπογεγραμμένων συμβάσεων(ν.4254),

4. την υποχρεωτική έκδοση πιστωτικών τιμολογίων(ν.4254),

5. τα δυσθεώρητα επιτόκια δανεισμού εως και 13%,

6. τις πρακτικές των τραπεζικών ιδρυμάτων(δεσμεύσεις ποσών έναντι μελλοντικών απαιτήσεων εως και 6 μηνών, καταχρηστικές χρεώσεις διαχείρισης ενεχύρων),

Είναι αυταπόδεικτο ότι όλα τα παραπάνω στοιχεία έχουν φέρει στα όρια του το μεγαλύτερο μέρος του κλάδου μας. Τα συγκεκριμένα οικονομικά δεδομένα θα είχαν εξαθλιώσει την οποιαδήποτε κερδοφόρα επιχείρηση (πόσο μάλλον τα φωτοβολταϊκά), ακόμα και στο υγιέστερο οικονομικό περιβάλλον και είναι φύση αδύνατο αυτά (οικονομικά δεδομένα)να ¨απορροφηθούν¨ σε διάστημα 2 ή 3 ετών. Τα αποτελέσματα είναι γνωστά, πολλές ελληνικές επιχειρήσεις φ/β, στο παρόν, πωλούνται σε αλλοδαπές εταιρίες, με την εφαρμογή του μέτρου το φαινόμενο θα ενταθεί καθώς πολλές από αυτές είναι ήδη είτε ζημιογόνες είτε παρουσιάζουν ελάχιστη κερδοφορία.

Κοινωνική και ηθική υπόσταση του μέτρου της Διακοψιμότητας.

Είναι προκλητικό και θυμίζει πρακτικές του παρελθόντος, οι ¨συνήθεις¨ ύποπτοι φ/β παραγωγοί, οι οποίοι έχουν πληρώσει για όλες τις στρεβλώσεις του συστήματος τώρα να καλούνται να πληρώσουν και το ρεύμα της ενεργοβόρου βιομηχανίας. Βέβαια η αλήθεια είναι ότι το παρόν μέτρο είναι παρακαταθήκη της τέως ηγεσίας του ΥΠΕΚΑ αλλά είναι απαράδεκτο η νέα κυβέρνηση να νομιμοποιήσει τις αυθαιρεσίες των προηγούμενων.

Στο αρ. 7 παρ.1 του προσχέδιου της υπό συζήτηση Υπ.Απόφασης (DRAFT23/12/2014) προβλέπεται μεταξύ άλλων …. Οι Διακοπτόμενοι καταναλωτές δικαιούνται οικονομικό αντιστάθμισμα μόνο για την διαθεσιμότητα παροχής υπηρεσίας, σύμφωνα με τους Ειδικούς Όρους της Σύμβασης Διακοπτόμενου Φορτίου . Το οικονομικό αντιστάθμισμα θα καταβάλλει ο Διαχειριστής του Συστήματος στον Διακοπτόμενο καταναλωτή , αποκλειστικά από τα έσοδα του ΕΛΑΠΕ του αρ.143 Γ του ν.4001/2011.

Στο αρ. 7 παρ.7 επίσης προβλέπεται μεταξύ άλλων…. Ο Διαχειριστής (ΑΔΜΗΕ) δύναται μονομερώς να εκχωρήσει αντί εξόφλησης στους διακοπτόμενους Καταναλωτές (ενεργοβόρες βιομηχανίες) τις αξιώσεις του σε βάρος των υπόχρεων (παραγωγοί φ/β) του ειδικού τέλους του αρ. 143 Β του ν.4001.

Για να γίνει πλήρως αντιληπτό, εάν εφαρμοστεί η συγκεκριμένη Υπ. Απόφαση, επειδή η ΔΕΗ λόγω ανεισπραξιμότητας αδυνατεί να πληρώσει τα οφειλόμενα για τις ΑΠΕ στον ΛΑΓΗΕ, οι Διακοπτόμενοι Πελάτες θα ¨κυνηγάνε¨ να πάρουν τις αμοιβές τους, για μια ανύπαρκτη υπηρεσία, τους παραγωγούς από φ/β.

Αλήθεια οι ευεργετηθέντες από την Διακοψιμότητα θα είναι συνεπείς στις υποχρεώσεις τους με την ΔΕΗ;

Εναλλακτική χρηματοδότηση της Διακοψιμότητας.

Είμαστε θετικοί προς την εξεύρεση εναλλακτικών μηχανισμών-λύσεων για να επιτευχθεί η στήριξη της βιομηχανίας χωρίς όμως να διακινδυνεύουμε, τυχόν αρνητικές εξελίξεις και ανάλογα πρόστιμα τα οποία θα κληθούν να τα πληρώσουν οι φορολογούμενοι της χώρας.

Με Δελτίο Τύπου 29/4/2015 η DG COMP ενημερώνει ότι ¨… Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή έχει αρχίσει τομεακή έρευνα για τις κρατικές ενισχύσεις με αντικείμενο τα εθνικά μέτρα (αποκαλούμενα «μηχανισμοί δυναμικότητας») που λαμβάνονται για να εξασφαλίζεται ότι ανά πάσα στιγμή είναι διαθέσιμη επαρκής δυναμικότητα ηλεκτροπαραγωγής ώστε να αποφεύγονται οι διακοπές ρεύματος …… Οι μηχανισμοί δυναμικότητας μπορούν ενδεχομένως να χρηματοδοτήσουν όχι μόνο την παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας, αλλά και τα μέτρα ικανοποίησης της ζήτησης(π.χ. παροχή κινήτρων στα νοικοκυριά και τις επιχειρήσεις να μειώνουν την κατανάλωση ηλεκτρικής ενέργειας σε περιόδους αιχμής)…¨

Με βάση και τα παραπάνω προτείναμε την αποζημίωση των Διακοπτόμενων Πελατών για την διαθεσιμότητα διακοπής φορτίου μέσα από τον Μεταβατικό Μηχανισμό Διασφάλισης Επαρκούς Ισχύος (ΜΜΔΕΙ). Η λογική της εν λόγω πρότασης μας επιβεβαιώνεται και από το προαναφερόμενο Δελτίο Τύπου της DG COMP, το οποίο θεωρεί την μείωση κατανάλωσης μέσω κινήτρων ως μηχανισμό δυναμικότητας για την αποφυγή διακοπών ρεύματος. Με βάση τα σημερινά δεδομένα, θα πρέπει το ΥΠΑΠΕΝ να κινήσει άμεσα όλες τις απαιτούμενες διαδικασίες σε συνεργασία με την ΡΑΕ, να σταλούν στην DG COMP οι απαραίτητες πληροφορίες ώστε να εγκριθεί ο ΜΜΔΕΙ, έστω και μειωμένος κατά 350εκατ. ευρώ σε σχέση με το 2014. Καθώς σε άλλη περίπτωση κινδυνεύει η Ελλάδα, και ειδικότερα η ΔΕΗ, να βρεθεί προ δυσάρεστων εκπλήξεων και ιδιαίτερα δυσμενών καταστάσεων, για κρατική ενίσχυση από το 2005!!!

Η ΕΠΗΕ έχει αποστείλει υπομνήματα, από τις αρχές Απριλίου στο ΥΠΑΠΕΝ, για την Διακοψιμότητα αλλά και προτάσεις για την εν γένει λειτουργία του συστήματος, μέλη του Δ.Σ έχουν συναντηθεί με υπηρεσιακούς παράγοντες του ΥΠΑΠΕΝ και με τον Γ.Γ κ. Αλεξόπουλο. Από 22/4/2015 έχει αποστείλει ηλεκτρονική επιστολή διαμαρτυρίας, για την διακοψιμότητα, με αποδέκτη τον Υπ. ΠΑΠΕΝ κ. Λαφαζάνη, στις 30/4/2015 απέστειλε επιστολή προς το Υπ. Οικονομικών – Οικονομίας με κοινοποίηση στον Αντιπρόεδρο της Κυβέρνησης και σε κυβερνητικούς φορείς.

Καταστήσαμε σαφές ότι ¨ … οφείλουμε να θέσουμε υπ΄ όψιν σας ότι με την ενδεχόμενη επιβολή του Μεταβατικού Τέλους Ασφάλειας Εφοδιασμού επι των τζίρων μας, είναι δεδομένη η πλήρης απώλεια φοροδοτικής ικανότητας των παραγωγών από φ/β . Καταλήγοντας, δεν πιστεύουμε ότι κανένας λογικός νους, στην παρούσα χρονική συγκυρία, θα έθετε εν αμφιβόλω την βιωσιμότητα των επιχειρήσεων μας και τα δημόσια έσοδα, για χάρη επιλεκτικών επιδοτήσεων προς την βιομηχανία, για ανύπαρκτες υπηρεσίες …¨

Τέλος, θέλουμε πραγματικά να ευχαριστήσουμε τον Γ.Γ Βιομηχανίας κ. Τόλιο και τους υπηρεσιακούς παράγοντες της Γ.Γ Βιομηχανίας κ. Μπούργο και ΥΠΑΠΕΝ κ. Τσολακίδη των οποίων οι ενέργειες ήταν καταλυτικές ώστε να ακουστούν και οι απόψεις των ΑΠΕ σε ένα τόσο σημαντικό ζήτημα. Είμαστε ανα πάσα στιγμή στην διάθεση σας για οποιαδήποτε διευκρίνηση και ανταλλαγή τεκμηριωμένων απόψεων».