Η ενδυνάμωση και διασφάλιση της ομαλής και μακρόπνοης
λειτουργίας της Ελληνικής ∆ιαχειριστικής Εταιρίας
Υδρογονανθράκων (ΕΔΕΥ) είναι, μεταξύ άλλων, ο στόχος του νέου ν/σ για την ασφάλεια
στις υπεράκτιες εργασίες έρευνας και εκμετάλλευσης υδρογονανθράκων, που
κατατέθηκε την περασμένη Παρασκευή στη Βουλή. Συγκεκριμένα, το άρθρο 36 του
νομοσχεδίου, με το οποίο ενσωματώνεται στην ελληνική νομοθεσία η Κοινοτική
Οδηγία 2013/30, αφορά τα έσοδα και τη στελέχωση της Εταιρείας.
Όπως σημειώνεται στην αιτιολογική έκθεση, η ΕΔΕΥ, σύμφωνα
με τον ιδρυτικό της νόμο, τον 4001/2011, δε χρηματοδοτείται από τον κρατικό
προϋπολογισμό. Έτσι, με την πρώτη παράγραφο του άρθρου 36 του νομοσχεδίου,
διευκρινίζεται ότι η Εταιρεία έχει ως έσοδα πόρους που προκύπτουν από
παραχώρηση δικαιωμάτων αναζήτησης, έρευνας και εκμετάλλευσης υδρογονανθράκων,
σύμφωνα με τα οριζόμενα στον ν. 4001/2011 (άρθρα 145-153). Η διάταξη αυτή είναι
αναγκαία για να διευκρινιστεί ότι τουλάχιστον το αντάλλαγμα υπογραφής της σύμβασης
(
signature
bonus),
το αντάλλαγμα παραγωγής (
production
bonus)
και η ετήσια ανά στρέμμα αποζημίωση (
surface
fees), όπως αυτά προβλέπονται στις σχετικές
συμβάσεις , περιέρχονται ως έσοδα στην ΕΔΕΥ ΑΕ, είτε οι συμβάσεις υπογράφονται
από την ίδια την εταιρεία είτε από το Ελληνικό Δημόσιο, μέσω του Υπουργού Περιβάλλοντος
και Ενέργειας ή για λογαριασμό αυτού. Η διάταξη αφορά στα έσοδα από παραχώρηση
δικαιωμάτων αναζήτησης, έρευνας και εκμετάλλευσης υδρογονανθράκων που
προκύπτουν από την έναρξη ισχύος του νόμου και δεν αφορά στα προγενέστερα
σχετικά έσοδα.
Όπως τονίζεται, εξάλλου, στη αιτιολογική έκθεση, τα έσοδα
της ΕΔΕΥ ΑΕ δεν μπορούν να προσδιοριστούν εκ των προτέρων, καθώς εξαρτώνται από
τη συνέχιση των σχετικών δραστηριοτήτων και την επιτυχή έκβαση των ερευνών, μέσω
της παραγωγής υδρογονανθράκων, ώστε να διασφαλίζεται και η καταβολή μισθωμάτων (
royalties) προς το Ελληνικό
Δημόσιο.
Με τη δεύτερη παράγραφο του εν λόγω άρθρου επιχειρείται η
άμεση στελέχωση της ΕΔΕΥ μέσω της αύξησης του αριθμού των δυνατών αποσπάσεων
από φορείς του ευρύτερου Δημοσίου Τομέα, από πέντε σε δέκα άτομα, προκειμένου
ικανός αριθμός επιστημόνων με εξειδικευμένη επιστημονική γνώση και εμπειρία,
που υπηρετεί σήμερα στο Δημόσιο, και αποτελεί μία σοβαρή δυνατότητα για την
άμεση και αποτελεσματική λειτουργία της Εταιρείας, ώστε να μπορέσει να είναι σε
θέση να εκπληρώσει το έργο της, βάσει και των νέων καθηκόντων που της αναθέτει
το νομοσχέδιο που κατατέθηκε την περασμένη Παρασκευή για ψήφιση στη Βουλή, έως
την πλήρη στελέχωσή της και με νέο προσωπικό. Οι εν λόγω αποσπάσεις μπορούν να
παραταθούν για μία ακόμα φορά για άλλα τρία χρόνια.
Υπενθυμίζεται, εξάλλου, ότι η κάλυψη όλων των
λειτουργικών αναγκών της ΕΔΕΥ, σύμφωνα με τον 4001/2011, συμπεριλαμβανομένων
και αυτών της μισθοδοσίας (και του αποσπώμενου προσωπικού) βαρύνουν την ίδια
την Εταιρεία από τον προϋπολογισμό εσόδων της, ο οποίος αφορά σε πάσης φύσεως δικαιώματα
από αναζήτηση, έρευνα και εκμετάλλευση υδρογονανθράκων. Με το άρθρο 36 παρ. 2, προβλέπεται
η διατήρηση της μισθοδοσίας του αποσπώμενου προσωπικού στον φορέα προέλευσης,
καθώς επιλύει σε πρώτη φάση το άμεσο πρόβλημα της λειτουργίας της ΕΔΕΥ λόγω της
φύσης των εσόδων της.
Επίσης, σημειώνεται ότι με τη ρύθμιση διασφαλίζεται η
συνέχιση και ομαλή ολοκλήρωση της διαδικασίας απόσπασης πέντε ατόμων από φορείς
του Δημοσίου στην ΕΔΕΥ ΑΕ, σύμφωνα με την υπ. αριθμ. 27/ 21.05.2015 απόφαση («Πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος για την απόσπαση
υπαλλήλων στην Ελληνική Διαχειριστική Εταιρία Υδρογονανθράκων Α.Ε (Ε.Δ.Ε.Υ.
Α.Ε.)»), που βρίσκεται σε εξέλιξη.
Ας σημειωθεί
ότι η ανάγκη στελέχωσης της Εταιρείας με προσωπικό είναι επείγουσα, ενώ υπενθυμίζεται, εξάλλου, ότι το ΥΠΕΝ μόλις στις
21 Ιουνίου προχώρησε στην πρόσκληση υποβολής υποψηφιοτήτων για
τις θέσεις του Προέδρου, του Αντιπροέδρου και του Διευθύνοντος Συμβούλου στο
Διοικητικό Συμβούλιο στην ΕΔΕΥ, μετά την παραίτηση της καθηγήτριας του ΕΜΠ κ. Σοφίας Σταματάκη από τη θέση της προέδρου κατά τα
τέλη Απριλίου.