ΡΑΕ: Δημόσια Διαβούλευση ως τις 27 Οκτωβρίου για τον Νέο ΜΑΜΚ

Η ΡΑΕ: α) λαμβάνοντας υπόψη τις επιλογές που παρουσιάστηκαν στη Δημόσια Διαβούλευση που πραγματοποιήθηκε κατά το χρονικό διάστημα Φεβρουάριος – Μάρτιος 2015 αναφορικά με την εισαγωγή μηχανισμού μεταβατικού χαρακτήρα με στόχο την ανάκτηση του μεταβλητού κόστους των μονάδων παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας, του γνωστού ΜΑΜΚ (μηχανισμού ανάκτησης μεταβλητού κόστους) β) σε συμμόρφωση με τη ρητή διάταξη του άρθρου 4.3 «Ρυθμιζόμενες επιχειρήσεις δικτύων (ενέργεια, μεταφορές, νερό)» του Ν.4336/2015, με την οποία προβλέπεται ότι οι αρμόδιες αρχές έχουν υποχρέωση τροποποίησης των κανόνων της αγοράς, ώστε να αποφευχθεί η αναγκαστική λειτουργία των σταθμών παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας κάτω του μεταβλητού τους κόστους, και γ) προκειμένου να λειτουργήσει ομαλά η αγορά μέχρι την εισαγωγή του Μοντέλου Στόχου (Target Model),

Προτείνει την τροποποίηση του Άρθρου 159 «Ημερήσιες Πληρωμές και Χρεώσεις» του Κώδικα Διαχείρισης του Ελληνικού Συστήματος Μεταφοράς Ηλεκτρικής Ενέργειας (ΦΕΚ Β’ 103/31.1.2012) κατά τρόπο ώστε να εισαχθεί μηχανισμός μεταβατικού χαρακτήρα με στόχο την ανάκτηση του μεταβλητού κόστους των μονάδων παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας για συγκεκριμένες περιπτώσεις με βάση τη διάταξη του Ν. 4336/2015. Προς αποφυγή υπέρμετρης χρήσης του μηχανισμού και λαμβάνοντας υπόψη το υφιστάμενο ρυθμιστικό πλαίσιο τόσο ως προς τις δυνατότητες διαμόρφωσης και αναπροσαρμογής των προσφορών έγχυσης που παρέχει όσο και ως προς το βαθμό αποζημίωσης που απορρέει για τις επικουρικές υπηρεσίες, η εφαρμογή του μηχανισμού αφορά τις παρακάτω περιπτώσεις

1. όταν μία Μονάδα εντάσσεται με Εντολή Κατανομής κατά την Ημέρα Κατανομής (δηλ. μετά το κλείσιμο του ΗΕΠ), παρόλο που δεν συμπεριλαμβάνεται στον ΗΕΠ, και
2. όταν μία Μονάδα εντάσσεται στο πλαίσιο του ΗΕΠ, αμιγώς για την κάλυψη απαιτήσεων εφεδρειών του Συστήματος για την οποία ισχύουν σωρευτικά οι ακόλουθες συνθήκες: η προσφορά της Μονάδας για το συγκεκριμένο επίπεδο λειτουργίας είναι μεγαλύτερη από την Οριακή Τιμή Συστήματος, η Μονάδα παρέχει επικουρικές υπηρεσίες, η Μονάδα δεν δεσμεύεται από τους περιορισμούς ελάχιστων χρόνων λειτουργίας και κράτησης και η ένταξη της στον ΗΕΠ δεν γίνεται για οικονομικούς λόγους.

Θεωρείται πως η Μονάδα πρέπει να καλύπτει το μεταβλητό της κόστος για τις ώρες που εντάσσεται και εμπίπτουν στις ανωτέρω περιπτώσεις.

Για την εφαρμογή του ανωτέρω μηχανισμού, προτείνεται η κατάργηση της παραγράφου 5 του Άρθρου 159 του ΚΔΣ, και η τροποποίηση της παραγράφου 2 του ίδιου Άρθρου ως εξής:

«

2. Κατανεμόμενη Μονάδα, η οποία δε βρίσκεται σε δοκιμαστική λειτουργία και η οποία εγχέει ενέργεια στο Σύστημα κατόπιν Εντολής Κατανομής, δικαιούται την κάλυψη του Μεταβλητού της Κόστους για την παραγωγή ενέργειας που αντιστοιχεί στις Εντολές Κατανομής του Διαχειριστή του Συστήματος για κάθε Περίοδο Κάλυψης Κόστους της Ημέρας Κατανομής, στις παρακάτω περιπτώσεις:

(i) Όταν η εν λόγω Μονάδα εντάσσεται με Εντολή του Διαχειριστή κατά τη Ημέρα Κατανομής και χωρίς να έχει προγραμματισθεί η λειτουργία της κατά την κατάρτιση του ΗΕΠ

(ii) Όταν κατά την κατάρτιση του ΗΕΠ εντάσσεται σε συγκεκριμένο επίπεδο φόρτισης αμιγώς για λόγους εξυπηρέτησης απαιτήσεων εφεδρείας.

Ειδικότερα, ως Περίοδος Κάλυψης Κόστους ορίζεται το σύνολο των Περιόδων Κατανομής της εν λόγω Ημέρας Κατανομής, για τις οποίες ισχύει τουλάχιστον η μία από τις ανωτέρω (i) και (ii) περιπτώσεις . Για κάθε Περίοδο Κάλυψης Κόστους υπολογίζονται:

α. Η συνολική πίστωση που προκύπτει για την εν λόγω Μονάδα από την Εκκαθάριση του ΗΕΠ και το μέρος της χρέωσης ή πίστωσης που έχει υπολογισθεί κατά την Εκκαθάριση των Αποκλίσεων για την επιβεβλημένη μεταβολή παραγωγής,

β. το αντίστοιχο Μεταβλητό Κόστος της Μονάδας, το οποίο υπολογίζεται, για κάθε Περίοδο Κατανομής της Περιόδου Κάλυψης, για την παραγωγή ενέργειας που αντιστοιχεί στο ελάχιστο μεταξύ: της ποσότητας ενέργειας που προκύπτει από τις Εντολές Κατανομής του Διαχειριστή του Συστήματος, και της ποσότητας ενέργειας που τελικά εγχύθηκε στο Σύστημα.

Σε περίπτωση που η διαφορά μεταξύ του ποσού που αντιστοιχεί στο στοιχείο (β) και του ποσού που αντιστοιχεί στο στοιχείο (α) είναι θετική, η Μονάδα δικαιούται πρόσθετης αμοιβής για την εν λόγω Περίοδο Κάλυψης Κόστους, ίσης με την ως άνω διαφορά. Κατ’ εξαίρεση, Κατανεμόμενη Μονάδα ΣΗΘΥΑ δικαιούται πρόσθετης αμοιβής μόνο για το μέρος της εγχεόμενης στο Σύστημα ηλεκτρικής ενέργειας που δεν έχει χαρακτηριστεί ως ΣΗΘΥΑ. Οι πιστώσεις και το κόστος της Κατανεμόμενης Μονάδας ΣΗΘΥΑ που αντιστοιχούν στο μέρος της εγχεόμενης στο Σύστημα ηλεκτρικής ενέργειας που έχει χαρακτηριστεί ως ΣΗΘΥΑ, δεν λαμβάνονται υπόψη στους ως άνω υπολογισμούς. Ο Διαχειριστής του Συστήματος δημοσιεύει σε μηνιαία βάση τα ανωτέρω ποσά, τόσο συγκεντρωτικά όσο και αναλυτικά, συνοδευόμενα από την απαραίτητη τεκμηρίωση. Λεπτομέρειες σχετικά με τους ως άνω υπολογισμούς, τις Μονάδες που δικαιούνται την πρόσθετη αμοιβή και την δημοσίευση των σχετικών στοιχείων, καθορίζονται στο Εγχειρίδιο του Κώδικα Διαχείρισης Συστήματος. Σε περίπτωση κατά την οποία Μονάδα λειτουργήσει κατόπιν εντολής του Διαχειριστή του Συστήματος, σε περιπτώσεις έκτακτων συνθηκών, και τα μεταβλητά κόστη αυτής, λόγω του ύψους τους, δεν είναι δυνατό να προκύψουν από τη Δήλωση Τεχνικοοικονομικών Στοιχείων, η Κάλυψη Μεταβλητού Κόστους, για Περίοδο Κάλυψης, η οποία περιλαμβάνει ολόκληρο το διάστημα κατά το οποίο κλήθηκε η Μονάδα να λειτουργήσει κατόπιν της εντολής του Διαχειριστή, πραγματοποιείται κατόπιν έγκρισης του Διαχειριστή του Συστήματος, βάσει των σχετικών παραστατικών προμήθειας καυσίμου, τα οποία υποβάλλονται στη συνέχεια αλλά και άμεσα από τον Παραγωγό στο Διαχειριστή του Συστήματος. Τα στοιχεία αυτά πρέπει να κοινοποιούνται στη ΡΑΕ και να τεκμηριώνουν το κόστος του καυσίμου που καταναλώθηκε από την εν λόγω Μονάδα στο αντίστοιχο χρονικό διάστημα.»

Επίσης εξετάζονται σε συνεργασία με τον Διαχειριστή και τον Λειτουργό, ιδίως ως προς το ζήτημα της δυνατότητας πρακτικής εφαρμογής τους: (α) η δυνατότητα επέκτασης της υπό i. περίπτωσης, σε περιπτώσεις επιβεβλημένων αποκλίσεων για Μονάδες που εντάσσονται στον ΗΕΠ, κατά το τμήμα της επιβεβλημένης απόκλισης, και (β) η δυνατότητα επέκτασης των ωρών της υπό ii. περίπτωσης, λαμβάνοντας υπόψη τον ελάχιστο χρόνο λειτουργίας της Μονάδας βάσει του Κώδικα ή τυχόν χορηγηθείσας εξαίρεσης.

Η ΡΑΕ σε συνεργασία με τον ΑΔΜΗΕ και ΛΑΓΗΕ θα προχωρήσει στον έλεγχο των στοιχείων κόστους που υποβάλουν οι Παραγωγοί (όπως κόστος καυσίμου, Ειδική Κατανάλωση Θερμότητας, κόστος πρώτων υλών, συντήρησης και ρύπων, κόστος σβέσης). Επίσης, θα διερευνηθεί η δυνατότητα βελτίωσης της ευέλικτης λειτουργίας των Μονάδων μέσω της μείωσης των επιπέδων των τεχνικών τους ελαχίστων και των χρόνων ελάχιστης λειτουργίας και κράτησης τους.

Λήξη της παρούσας Δημόσιας Διαβούλευσης: 27 Οκτωβρίου 2015.

Οι ενδιαφερόμενοι καλούνται να υποβάλλουν τις απόψεις τους με ηλεκτρονική επιστολή στη διεύθυνση [email protected], αναγράφοντας ως θέμα «Διαβούλευση για το Μηχανισμό Αποζημίωσης Μονάδων», έως τις 27.10.2015. Μετά τη λήξη της διαβούλευσης, η ΡΑΕ θα δημοσιοποιήσει τον κατάλογο των συμμετεχόντων καθώς και το περιεχόμενο των επιστολών που υποβλήθηκαν, με εξαίρεση την περίπτωση κατά την οποία ο αποστολέας αιτείται τη μη δημοσιοποίηση των στοιχείων του και/ή των απόψεών του.