Το πολυνομοσχέδιο με τα προαπαιτούμενα του Οκτωβρίου, που κατατέθηκε προς διαβούλευση το βράδυ του περασμένου Σαββάτου, εκτός από τις αλλαγές στην αγορά φυσικού αερίου, δεν περιλαμβάνει κάποιες από τις σημαντικές μεταρρυθμίσεις στην αγορά ενέργειας, όπως την αναμόρφωση του μείωση του μεριδίου της ΔΕΗ στη λιανική, το θέμα του ΑΔΜΗΕ και τη μείωση του κόστους για τη βιομηχανία.
Όπως φαίνεται, αυτές οι ρυθμίσεις μετατίθενται για τη δεύτερη «δόση» προαπαιτούμενων, που αναμένονται εντός του Νοεμβρίου και συνδέονται με την καταβολή της υποδόσης, ύψους 1 δισ. ευρώ.
Το νομοσχέδιο περιλαμβάνει μόνο ορισμένες νομοτεχνικές βελτιώσεις στο νόμο 4336/2015 (ο νόμος του Μνημονίου) σχετικά με την κατάργηση των τοπικών μονοπωλίων στην αγορά φυσικού αερίου.
Με την ψήφιση του νόμου, θα γίνουν πλήρως επιλέξιμοι, δηλαδή θα αποκτήσουν δυνατότητα επιλογής προμηθευτή, όλοι οι πελάτες εκτός των περιοχών αρμοδιότητας των ΕΠΑ.
Επίσης, καθορίζονται τα ζητήματα που αφορούν στον προσδιορισμό του τιμολογίου διανομής για το διαχειριστή του κάθε δικτύου διανομής, το οποίο θα πρέπει να εγκρίνεται από τη Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας.
Τα προαπαιτούμενα του Μνημονίου, για τη ρύθμιση των οποίων το υπουργείο Ενέργειας συνέστησε επιτροπές (χωρίς τη συμμετοχή των ενδιαφερομένων) αφορούν τα εξής:
- Προσωρινό και Μόνιμο Σύστημα Πληρωμών Δυναμικότητας
(Αποδεικτικά Διαθεσιμότητας Ισχύος). Ενδιαφέρει τη ΔEΗ και τους ανεξάρτητους παραγωγούς για τις μονάδες φυσικού αερίου.
- Λειτουργία σταθμών κάτω από το μεταβλητό κόστος παραγωγής.
- Εφαρμογή μεταρρύθμισης αγοράς φυσικού αερίου
(κατάργηση των τοπικών μονοπωλίων των ΕΠΑ). Οι περισσότερες λεπτομέρειες ορίζονται στο νόμο 4336/2015 που περιλαμβάνει το Μνημόνιο.
- Εφαρμογή των διακοπτόμενων συμβάσεων (ενδιαφέρει την ενεργοβόρο βιοηχανία).
- Αναθεώρηση των τιμολογίων στη βάση οριακού κόστους παραγωγής.
- Ανασχεδιασμός συστήματος ΝΟΜΕ (Οι δημοπρασίες από τη
ΔΕΗ λιγνιτικής και υδροηλεκτρικής παραγωγής, ώστε να μπορούν να δραστηριοποιηθούν οι ανεξάρτητοι προμηθευτές και να ανοίξει η αγορά λιανικής).
- Ιδιωτικοποίηση του ΑΔΜΗΕ ή εκπόνηση εναλλακτικού ισοδύναμου σχεδίου.