Αδυναμία να εγκρίνει την παράταση για έξι
μήνες των Προγραμμάτων Αγροτικής Ανάπτυξης καθώς και των Επιχειρησιακών
Προγραμμάτων Αλιείας της περιόδου 2007 – 2013, επικαλέστηκε η Ευρωπαϊκή
Επιτροπή κατά την διάρκεια συζήτησης των εν λόγω θεμάτων στο Συμβούλιο
Υπουργών Γεωργίας και Αλιείας της Ε.Ε., που συνεδρίασε την Τρίτη 16
Ιουνίου στο Λουξεμβούργο.
Πλέον, μόνο πολιτικές αποφάσεις των αρμόδιων θεσμικών οργάνων της Ε.Ε.,
δηλαδή του Συμβουλίου και του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, μπορούν να
ανατρέψουν την υφιστάμενη κατάσταση. Διαφορετικά, η πολιτική ηγεσία του
υπουργείου Παραγωγικής Ανασυγκρότησης, Περιβάλλοντος και Ενέργειας, θα
πρέπει να επιδοθεί σε διαρκή αγώνα ενάντια στον χρόνο προκειμένου να
περισώσει όσο το δυνατόν περισσότερα διαθέσιμα κονδύλια από το Ευρωπαϊκό
Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης και το Ευρωπαϊκό Ταμείο Αλιείας.
Αναλυτικότερα, η περίοδος προγραμματισμού τόσο για τα Προγράμματα
Αγροτικής Ανάπτυξης (ΠΑΑ)2007-2013 - όπως του ελληνικού «Αλέξανδρου
Μπαλτατζή» - όσο και για τα Επιχειρησιακά Προγράμματα Αλιείας πρόκειται
να λήξει στις 31 Δεκεμβρίου του τρέχοντος έτους.
Σχετικά με τα ΠΑΑ η Ρουμανία, υποστηριζόμενη από την Ελλάδα και πολλές
άλλες αντιπροσωπείες,, τόνισε ότι η προθεσμία αυτή θα πρέπει να
αναβληθεί για έξι μήνες προκειμένου να καταστεί δυνατή η πλήρης και
αποτελεσματική χρήση των πόρων στα κράτη μέλη, ιδίως εκείνων που
επηρεάζονται από τις δύσκολες οικονομικές καταστάσεις.
Το εν λόγω αίτημα, είχε τεθεί και σε προηγούμενα Συμβούλια Υπουργών από
σειρά κρατών – μελών, όπως η Βουλγαρία, αλλά η Ευρωπαϊκή επιτροπή
απάντησε πως θεωρεί ότι δεν έχει την δυνατότητα να εγκρίνει την παράταση
της επιλεξιμότητας των δαπανών Ωστόσο, προκειμένου να δείξει κάποια
ευελιξία, παρουσίασε μια κατ 'εξουσιοδότηση πράξη που επιτρέπει
μεγαλύτερη ευελιξία στην μεταφορά κονδυλίων μεταξύ των αξόνων των ΠΑΑ
της τάξης του 5% αντί του 3% που ισχύει σήμερα. Επιπλέον προβλέπεται
παράταση της προθεσμίας εντός της οποίας μπορούν τα κράτη μέλη να
παρουσιάσουν τις απαραίτητες μεταβολές των προγραμμάτων αγροτικής
ανάπτυξής τους μέχρι τις 30 Σεπτεμβρίου, αντί της ισχύουσας προθεσμίας
έως τις 31 Αυγούστου.
Βέβαια η εν λόγω εξουσιοδοτική πράξη θα πρέπει να εγκριθεί τόσο από το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο, όσο και από το Ευρωκοινοβούλιο (
δείτε την σχετική πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής εδώ ) ενώ
ήδη θεωρήθηκε ανεπαρκής από ορισμένες αντιπροσωπείες, οι οποίες
επισήμαναν πως δεν θα αντιμετωπίσει το πρόβλημα της χρήσης των κονδυλίων
από τα κράτη μέλη.
«Πάγος» και στο Eλληνικό Aίτημα Pαράτασης για τα Kονδύλια της Aλιείας
Με την σειρά της η ελληνική αντιπροσωπία, υποστηριζόμενη από αρκετά
κράτη μέλη, ζήτησε από το Συμβούλιο Υπουργών την παράταση της περιόδου
επιλεξιμότητας των δαπανών για τα Επιχειρησιακό Πρόγραμμα Αλιείας 2007 -
2013.
Όπως ανέφερε, η δύσκολη οικονομική κατάσταση κατά τα τελευταία χρόνια
επηρέασε την εφαρμογή της τρέχουσας περιόδου προγραμματισμού 2007-2013
στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Ταμείου Αλιείας (ΕΤΑ) και τη συγχρηματοδότηση
ορισμένων προγραμμάτων. Ως εκ τούτου, ορισμένες πληρωμές δεν μπορούν να
γίνουν εγκαίρως ώστε να είναι επιλέξιμες στο της περίοδο που λήγει στις
31 Δεκεμβρίου 2015. Για να αποφευχθεί η απώλεια των πόρων, η ελληνική
αντιπροσωπεία ζήτησε να παραταθεί επειγόντως η περίοδος επιλεξιμότητας
για έξι μήνες πέρα από την τρέχουσα ημερομηνία λήξης.
Απαντώντας η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, όπως ανέφερε και για το θέμα της
παράτασης των ΠΑΑ, υποστήριξε την άποψη ότι δεν μπορεί να παρατείνει την
περίοδο επιλεξιμότητας των δαπανών για το ΕΤΑ. Συγκεκριμένα,
αναφερόμενη στα συμπεράσματα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου του Φεβρουαρίου
2014 (δείτε σχετικά το Doc. EUCO 237/14 ) τόνισε το γεγονός ότι οι διαθέσιμοι πόροι θα πρέπει να χρησιμοποιηθούν στο πλαίσιο των υφιστάμενων κανόνων.
(paseges.gr)