Το 18σέλιδο έγγραφο περιγράφει ένα δεκαετές σχέδιο που στοχεύει στη διασφάλιση της ανάκαμψης της Ουκρανίας, με ταχεία πορεία προς την ένταξη στην Ευρωπαϊκή Ενωση.
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή διακίνησε το σχέδιο στις ευρωπαϊκές πρωτεύουσες ενόψει της συνόδου κορυφής των ηγετών, το βράδυ της Πέμπτης, σύμφωνα με τρεις αξιωματούχους και διπλωμάτες της Ε.Ε. που μίλησαν ανώνυμα λόγω της ευαισθησίας του θέματος. Το έγγραφο φέρει ημερομηνία 22 Ιανουαρίου.
Η στρατηγική της Ουάσιγκτον και των Βρυξελλών, που προβλέπει τη συγκέντρωση εκατοντάδων δισεκατομμυρίων δολαρίων μακροπρόθεσμης χρηματοδότησης και την παρουσίαση της Ουκρανίας ως μελλοντικού κράτους-μέλους της Ε.Ε. και ελκυστικού επενδυτικού προορισμού, εξαρτάται από μια κατάπαυση του πυρός. Η εξέλιξη αυτή όμως παραμένει μακρινή, όσο συνεχίζονται οι εχθροπραξίες από τη Ρωσία.
Το σχέδιο χρηματοδότησης εκτείνεται έως το 2040 και συνοδεύεται από ένα άμεσο επιχειρησιακό πλάνο 100 ημερών για την εκκίνησή του. Ωστόσο, η προσέλκυση εξωτερικών επενδύσεων θεωρείται εξαιρετικά δύσκολη όσο ο πόλεμος συνεχίζεται, όπως επισημαίνει η BlackRock, η οποία έχει ρόλο συμβούλου στο σχέδιο ανοικοδόμησης – σε εθελοντική βάση.
«Σκεφτείτε το. Αν είστε συνταξιοδοτικό ταμείο, έχετε υποχρεώσεις απέναντι στους πελάτες και τους συνταξιούχους σας. Είναι σχεδόν αδύνατο να επενδύσει κανείς σε μια ζώνη πολέμου», δήλωσε ο αντιπρόεδρος της BlackRock, Φίλιπ Χίλντεμπραντ, σε συνέντευξή του στο Παγκόσμιο Οικονομικό Φόρουμ στο Νταβός. «Πρέπει να υπάρξει σωστή αλληλουχία και αυτό θα πάρει χρόνο».
Το σχέδιο «ευημερίας» αποτελεί μέρος ενός ειρηνευτικού πλαισίου 20 σημείων που οι ΗΠΑ διαπραγματεύονται ανάμεσα σε Κίεβο και Μόσχα.
Το έγγραφο βασίζεται ρητά στην παραδοχή ότι έχουν ήδη τεθεί σε ισχύ εγγυήσεις ασφαλείας και δεν προορίζεται ως στρατιωτικός οδικός χάρτης, αλλά εστιάζει στη μετάβαση της Ουκρανίας από την έκτακτη βοήθεια σε μια αυτοσυντηρούμενη οικονομική προοπτική.
Οι Ηνωμένες Πολιτείες προβλέπεται να διαδραματίσουν κεντρικό ρόλο στην ανάκαμψη της Ουκρανίας. Το έγγραφο δεν τις παρουσιάζει πρωτίστως ως δωρητή, αλλά ως στρατηγικό οικονομικό εταίρο, επενδυτή και παράγοντα αξιοπιστίας για την ανοικοδόμηση.
Σημειώνεται ότι το σχέδιο προβλέπει άμεση συμμετοχή αμερικανικών εταιρειών και τεχνογνωσίας επί του πεδίου, ενώ υπογραμμίζεται ο ρόλος των ΗΠΑ ως μοχλού κινητοποίησης ιδιωτικών κεφαλαίων.
Ο διευθύνων σύμβουλος της BlackRock, Λάρι Φινκ, έχει συμμετάσχει σε ειρηνευτικές συνομιλίες με το Κίεβο, μαζί με τον γαμπρό του Ντόναλντ Τραμπ, Τζάρεντ Κούσνερ, και τον ειδικό απεσταλμένο Στιβ Γουίτκοφ.
Σύμφωνα με το έγγραφο, μέσα στην επόμενη δεκαετία η Ε.Ε., οι ΗΠΑ και διεθνείς χρηματοπιστωτικοί οργανισμοί, όπως το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο και η Παγκόσμια Τράπεζα, έχουν δεσμευθεί να διαθέσουν 500 δισ. δολάρια δημόσιου και ιδιωτικού κεφαλαίου.
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή σχεδιάζει να διαθέσει επιπλέον 100 δισ. ευρώ προς την Ουκρανία μέσω δημοσιονομικής στήριξης και εγγυήσεων επενδύσεων, στο πλαίσιο του επόμενου επταετούς προϋπολογισμού της Ε.Ε. από το 2028.
Η χρηματοδότηση αυτή εκτιμάται ότι θα κινητοποιήσει επενδύσεις ύψους 207 δισ. ευρώ. Οι ΗΠΑ δεσμεύθηκαν να κινητοποιήσουν κεφάλαια μέσω ενός ειδικού Ταμείου Επενδύσεων για την Ανοικοδόμηση, χωρίς να προσδιορίζεται συγκεκριμένο ποσό.
Το έγγραφο αναφέρει ότι, παρότι η διοίκηση Τραμπ έχει περιορίσει τη στρατιωτική και ανθρωπιστική στήριξη προς την Ουκρανία κατά τη διάρκεια του πολέμου, εμφανίζεται πρόθυμη να επενδύσει στη χώρα μετά τη λήξη της σύγκρουσης.
Η Ουάσιγκτον δηλώνει ότι προτίθεται να επενδύσει σε κρίσιμα ορυκτά, υποδομές, ενέργεια και τεχνολογικά έργα στην Ουκρανία.
Ωστόσο, η προοπτική μαζικών επενδύσεων παραμένει περιορισμένη όσο συνεχίζονται οι επιθέσεις. «Είναι πολύ δύσκολο να δει κανείς κάτι τέτοιο να συμβαίνει σε μεγάλη κλίμακα όσο πετούν drones και πύραυλοι», δήλωσε ο Χίλντεμπραντ.
(πηγή: Politico – από Kathimerini.gr)