Μια συμφωνία που καθόριζε ένα σχέδιο για την παράδοση του σταθμού υπογράφηκε τον Μάιο του 2023 από τις Westinghouse, Bechtel και Polskie Elektrownie Jądrowe (PEJ) - μια εταιρεία ειδικού σκοπού που ανήκει 100% στο Δημόσιο Ταμείο της Πολωνίας. Το Υπουργείο Κλίματος και Περιβάλλοντος τον Ιούλιο του 2024 εξέδωσε απόφαση κατ' αρχήν για την κατασκευή του σταθμού από την PEJ. Στόχος είναι ο πρώτος αντιδραστήρας AP1000 της Πολωνίας να τεθεί σε εμπορική λειτουργία το 2033. Το συνολικό επενδυτικό κόστος του έργου εκτιμάται σε περίπου 42 δισεκατομμύρια ευρώ.
Τον Σεπτέμβριο του περασμένου έτους, η πολωνική κυβέρνηση ενημέρωσε την Ευρωπαϊκή Επιτροπή (ΕΚ) για την πρόθεσή της να υποστηρίξει αυτήν την επένδυση μέσω: εισφοράς μετοχικού κεφαλαίου ύψους περίπου 14 δισεκατομμυρίων ευρώ που καλύπτει το 30% του κόστους του έργου· κρατικών εγγυήσεων που καλύπτουν το 100% του χρέους που ανέλαβε η PEJ για τη χρηματοδότηση του επενδυτικού έργου· και αμφίδρομης σύμβασης επί διαφοράς (CfD) που παρέχει σταθερότητα εσόδων καθ' όλη τη διάρκεια ζωής του σταθμού ηλεκτροπαραγωγής, η οποία διαρκεί 60 χρόνια.
Σύμφωνα με τους κανόνες της ΕΕ για τις κρατικές ενισχύσεις, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή αναλύει τη συμβατότητα του μέτρου βάσει του άρθρου 107(3)(γ) της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, το οποίο επιτρέπει στα κράτη μέλη να στηρίζουν την ανάπτυξη ορισμένων οικονομικών δραστηριοτήτων υπό ορισμένες προϋποθέσεις. Η στήριξη θα πρέπει να παραμένει απαραίτητη και αναλογική και να μην επηρεάζει αρνητικά τους όρους των συναλλαγών σε βαθμό που να αντίκειται στο κοινό συμφέρον. Η Επιτροπή ξεκίνησε επίσημη έρευνα σχετικά με το προτεινόμενο πακέτο στήριξης της Πολωνίας για το έργο πυρηνικής ενέργειας τον Δεκέμβριο του 2024.
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ολοκλήρωσε την έρευνά της σχετικά με την κρατική βοήθεια της Πολωνίας και κατέληξε στο συμπέρασμα ότι αυτή πληροί τους κανόνες της ΕΕ.
«Κατά τη διάρκεια της εις βάθος έρευνας, η Πολωνία αναθεώρησε βασικά στοιχεία του πακέτου βοήθειας για να αντιμετωπίσει τις ανησυχίες της Επιτροπής», σημείωσε η Ευρωπαϊκή Επιτροπή. «Για να διασφαλιστεί ότι η βοήθεια είναι κατάλληλη, αναλογική και δεν στρεβλώνει αδικαιολόγητα τον ανταγωνισμό στην εσωτερική αγορά, η Πολωνία δεσμεύτηκε να προβεί σε αρκετές σημαντικές προσαρμογές».
Αυτά περιλάμβαναν: μια συντομευμένη διάρκεια της άμεσης στήριξης των τιμών, με τη διάρκεια της CfD να μειώνεται από 60 σε 40 έτη· έναν αναθεωρημένο σχεδιασμό της CfD για να εξασφαλιστούν ισχυρά κίνητρα για την PEJ ώστε να λειτουργεί αποτελεσματικά το εργοστάσιο και να αξιοποιεί τις ικανότητές της να ανταποκρίνεται στα σήματα της αγοράς· και η τιμή άσκησης της CfD θα καθοριστεί χρησιμοποιώντας ένα μοντέλο «προεξοφλημένης ταμειακής ροής» που λαμβάνει υπόψη την εισφορά κεφαλαίου και τις παρεχόμενες κρατικές εγγυήσεις, διασφαλίζοντας ότι η συνολική βοήθεια περιορίζεται στο κενό χρηματοδότησης του έργου.
Για τον μετριασμό των κινδύνων που σχετίζονται με τη συγκέντρωση της αγοράς και για την αποτροπή της μετακύλισης της ενίσχυσης στους καταναλωτές, η Πολωνία συμφώνησε σε αυστηρούς όρους σχετικά με την εμπορία ηλεκτρικής ενέργειας. Τουλάχιστον το 70% της ετήσιας παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας του σταθμού θα πωλείται στο ανοιχτό χρηματιστήριο ηλεκτρικής ενέργειας - που καλύπτει τις αγορές επόμενης ημέρας, τις ενδοημερήσιες αγορές και τις αγορές μελλοντικής εκπλήρωσης - καθ' όλη τη διάρκεια ζωής του σταθμού ηλεκτροπαραγωγής. Η υπόλοιπη παραγωγή μπορεί να πωληθεί μέσω δημοπρασιών που διεξάγονται με αντικειμενικούς, διαφανείς και αμερόληπτους όρους. Η Πολωνία δεσμεύτηκε επίσης να διασφαλίσει ότι η PEJ θα είναι νομικά και λειτουργικά ανεξάρτητη από άλλους σημαντικούς φορείς εκμετάλλευσης στην αγορά ηλεκτρικής ενέργειας της Πολωνίας.