Βάσει της στοχοθεσίας της χώρας για αύξηση της χρήσης καθαρής ενέργειας, ο στόχος ανάπτυξης της υπεράκτιας αιολικής ενέργειας (σταθερής βάσης) έως το 2030 είναι τα 10 GW, ή τουλάχιστον 5,7 GW ολοκληρωμένα (με μέγιστο όριο τα 45 GW έως το 2040) – ενώ, πάντως, μέχρι στιγμής έχουν κατακυρωθεί μόνο 3,5 GW (γύροι 1 & 2 σχετικών διαγωνισμών, υποσ. 1). Σημειώνεται, ωστόσο, ότι έως το τέλος του 2022 είχαν τεθεί σε λειτουργία 135 MW υπεράκτιας αιολικής ενέργειας, ενώ τον Ιανουάριο 2024 τέθηκε σε λειτουργία το αιολικό πάρκο Ishikari (112 MW, στην Περιφέρεια Hokkaido) – δλδ., προς το παρόν, η συνολική ενεργή υπεράκτια αιολική ισχύς της χώρας εκτιμάται σε περίπου 237 MW. Πάντως, τον τρέχοντα μόλις μήνα, το ιαπωνικό Υπουργείο Οικονομίας, Εμπορίου, Βιομηχανίας έθεσε στόχο ανάπτυξης δυναμικού πλωτής υπεράκτιας αιολικής ενέργειας τάξης 15 GW έως το 2040.
Σημειώνεται ότι το 2019 η ιαπωνική κυβέρνηση ανακοίνωσε το θεσμικό πλαίσιο ανάπτυξης της υπεράκτιας αιολικής ενέργειας στην χώρα, με στόχο την αύξηση του ποσοστού ΑΠΕ στο ενεργειακό μείγμα, και τη μείωση της υπερεξάρτησης από τα εισαγόμενα ορυκτά καύσιμα. Ειδικότερα, επιδιώκεται αύξηση του μεριδίου ΑΠΕ από 36% σε 38% έως το 2030.
Μέχρι στιγμής έχουν ολοκληρωθεί τρεις γύροι διαγωνισμών υπεράκτιων αιολικών πάρκων (OWP), ενώ το φθινόπωρο 2025 αναμένεται διεξαχθεί και τέταρτος γύρος, στην Περιφέρεια Hokkaido (για έργα στις δύο περιοχές). Όλα τα έργα OWP Ιαπωνίας αφορούν σε υπεράκτια αιολικά πάρκα σταθερής βάσης (βλ. παρακάτω σχεδιάγραμμα που απεικονίζει τη χωροθέτηση ζωνών ανάπτυξης και γύρων διαγωνισμών).

πηγή: Αντιπροσωπεία ΕΕ στο Τόκυο (Αύγουστος 2025)
Μόλις πρόσφατα, στις 3.6.2025, το ιαπωνικό Κοινοβούλιο υπερψήφισε σχετικό Νομοσχέδιο για την ΑΟΖ, επεκτείνοντας το πεδίο εφαρμογής του Νόμου “RE Sea Utilization Act” (υποσ. 2) από τα χωρικά ύδατα στο εύρος της ιαπωνικής Αποκλειστικής Οικονομικής Ζώνης, για περαιτέρω ανάπτυξη των ΑΠΕ στη χώρα (δυνατότητες δημοπράτησης νέων ζωνών OWP εντός της ΑΟΖ, σε βάση συνεργασίας των ιαπωνικών Υπουργείων και του βιομηχανικού συνεργατικού σχήματος FLOWRA, υποσ. 3).
Παρεμπιπτόντως, σύμφωνα με το θεσμικό πλαίσιο ανάπτυξης υπεράκτιων αιολικών Ιαπωνίας ισχύουν περιορισμοί cabotage (απαγόρευση υπηρεσιών ξένων πλοίων με ξένη σημαία, για μεταφορά αγαθών/επιβατών μεταξύ δύο ιαπωνικών λιμένων), ενώ, λόγω παγκόσμιας έλλειψης εξειδικευμένων πλοίων, και συναφούς κινδύνου καθυστερήσεων και αύξησης κόστους κατασκευής νέων αιολικών πάρκων, εκδόθηκε πρόσφατα (Ιούνιος 2025) τροποποιητική Υπουργική Απόφαση σχετικά με την περίπλοκη διαδικασία χορήγησης εξαιρέσεων από περιορισμούς cabotage (αλλά περιορισμένου εύρους εφαρμογής και με ασαφείς διατάξεις που δεν επιλύουν το ζήτημα).
Τέλος, στο ενημερωτικό σημείωμα επισημαίνεται ότι ιαπωνικές εταιρείες OWP επενδύουν σε έργα υπεράκτιας αιολικής ενέργειας της ΕΕ από τη δεκαετία του 2010, και εικάζεται ότι σημαντικό μέρος της σημερινής ι/ τεχνογνωσίας στον τομέα προέρχεται από την Ευρώπη, ενώ, πάντως, διαμορφωθείσες συνεργασίες εταιρειών ΕΕ-Ιαπωνίας θα μπορούσαν να διευκολύνουν, σε ορισμένο βαθμό, την είσοδο στην ι/ αγορά.
Ιαπωνικές επενδύσεις στην ΕΕ αναφέρονται πρωτίστως του Ομίλου Sumitomo (μειοψηφική συμμετοχή σε 4 βελγικά και 2 γαλλικά υπεράκτια αιολικά πάρκα), της εταιρείας JERA (εξαγορά της βελγικής Parkwind και πλειοψηφικά ποσοστά σε 2 βελγικά και 1 γερμανικό υπεράκτιο αιολικό πάρκο), αλλά και των ι/ ενεργειακών εταιρειών KEPCO (πλωτό έργο στην Ισπανία) και INPEX (Ολλανδία).
υποσ. 1 Στους ανάδοχους των σχετικών κρατικών συμβάσεων χορηγείται άδεια χρήσης έργου 30 ετών (με δυνατότητα παράτασης υπό όρους), για κατασκευή και λειτουργία αιολικών πάρκων και συναφών υποδομών (υποθαλάσσια καλώδια, συστήματα αγκυροβόλησης κλπ.).
υποσ. 2 Ή “Renewable Energy Sea Area Utilization Act”, σύντμηση του “Act on Promoting the Utilization of Sea Areas for the Development of Marine Renewable Energy Power Generation Facilities”.
υποσ. 3 FLOWRA/Floating Offshore Wind Technology Research Association, τεχνικό συνεργατικό σχήμα ιαπωνικών εταιρειών, ιδρυθέν τον Μάρτιο 2024, χρηματοδοτούμενο από την ιαπωνική κυβέρνηση για ανάπτυξη τεχνολογιών OWP.