Ουσιαστικά, το σχέδιο δράσης σηματοδοτεί αλλαγή στάσης της Ε.Ε. απέναντι στον κορυφαίο εμπορικό εταίρο της και θα συζητηθεί από τους ηγέτες της Ε.Ε. στη σύνοδο κορυφής της επόμενης εβδομάδας, πριν από τη σύνοδο Ε.Ε. - Κίνας στις 9/4. Η αλλαγή αυτή καθίσταται αναγκαία μετά την αυξανόμενη οικονομική δύναμη και πολιτική επιρροή της Κίνας, οι επιχειρήσεις της οποίας αγοράζουν συνεχώς εταιρείες στις διεθνείς αγορές και δη σε κλάδους που θεωρούνται νευραλγικοί για την ασφάλεια. Η Κομισιόν εκτιμά ότι η Ε.Ε. θα πρέπει να συνεργαστεί πιο στενά με το Πεκίνο σε τομείς όπως η κλιματική αλλαγή και η ασφάλεια, ενώ παράλληλα θα πρέπει να προωθήσει μία πιο αμοιβαία οικονομική σχέση, προβαίνοντας στα κατάλληλα βήματα για την προστασία της βιομηχανίας της.
Αυτό σημαίνει ότι η Ε.Ε. μοιράζεται τις ίδιες ανησυχίες με τις ΗΠΑ για τις στρεβλώσεις που χαρακτηρίζουν την κινεζική αγορά, την υπερπαραγωγικότητα και τις μεταβιβάσεις τεχνολογίας. Ωστόσο, έχει αποφύγει να πάρει ανοικτά θέση στον εμπορικό πόλεμο Ουάσιγκτον - Πεκίνου. Η Ευρώπη εμφανίζεται ενοχλημένη από το βραδύ ρυθμό ανοίγματος της κινεζικής οικονομίας, αλλά και από τις πιέσεις που δέχεται από τις ΗΠΑ να σταματήσει να χρησιμοποιεί τον εξοπλισμό της Huawei στα δίκτυα 5G υπό τον φόβο της κατασκοπείας. Ο αντιπρόεδρος της Κομισιόν Γίρκι Κατάινεν ανέφερε ότι οι διμερείς σχέσεις θα ήταν εποικοδομητικές εάν το εμπόριο και οι επενδύσεις βασίζονταν στην αρχή της αμοιβαιότητας, όμως υπό τις παρούσες συνθήκες η Ευρώπη θα πρέπει να εξασφαλίσει ένα πεδίο δράσης και να προστατεύσει τις αγορές της από τις στρεβλώσεις.
Οι βασικοί άξονες
1. Η Ε.Ε. θα ενισχύσει τη συνεργασία με την Κίνα με βάση κοινές υποχρεώσεις και στους τρεις πυλώνες των Ηνωμένων Εθνών - Ανθρώπινα Δικαιώματα, Ειρήνη και Ασφάλεια και Ανάπτυξη.
2. Για την πιο αποτελεσματική αντιμετώπιση της κλιματικής αλλαγής, η Ε.Ε. καλεί την Κίνα να φτάσει το ανώτατο όριο των εκπομπών ρύπων πριν από το 2030, με βάση τους στόχους της Συμφωνίας του Παρισιού.
3. Η Ε.Ε. θα εμβαθύνει τη συνεργασία στην ειρήνη και στην ασφάλεια, στο πλαίσιο του Ολοκληρωμένου Σχεδίου Δράσης για το Ιράν. 4. Για να διασφαλίσει τα συμφέροντά της αναφορικά με τη σταθερότητα, τη βιώσιμη οικονομική ανάπτυξη και την καλή διακυβέρνηση με τις χώρες-εταίρους της, η Ε.Ε. θα εφαρμόσει πιο δυναμικά τις υφιστάμενες διμερείς συμφωνίες και θα συνεργαστεί με την Κίνα προκειμένου να ακολουθήσει τις ίδιες αρχές μέσω της εφαρμογής της στρατηγικής της Ε.Ε. για σύνδεση Ευρώπης και Ασίας.
5. Η Ε.Ε. καλεί την Κίνα να ανταποκριθεί στις υπάρχουσες κοινές δεσμεύσεις Ε.Ε. - Κίνας, μεταξύ των οποίων μεταρρύθμιση του ΠΟΕ, ειδικά σε επιδοτήσεις και υποχρεωτικές μεταβιβάσεις τεχνολογίας, και να καταλήξει σε συμφωνία με την Ε.Ε. σε ένα πλαίσιο κανονισμών για επενδύσεις έως το 2020, στις γεωγραφικές ενδείξεις άμεσα και στην ασφάλεια στις αερομεταφορές τις προσεχείς εβδομάδες.
6. Για να προωθήσει την αμοιβαιότητα και να ανοίξει δυνατότητες για προμήθειες στην Κίνα, το Ευρωκοινοβούλιο και το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο θα πρέπει να υιοθετήσουν το Διεθνές Μέσο Προμηθειών πριν από τα τέλη του 2019.
7. Η Κομισιόν θα δημοσιεύσει έως τα μέσα του 2019 κατευθυντήριες αρχές για τη συμμετοχή ξένων προσφορών και αγαθών στην αγορά προμηθειών της Ε.Ε. Η Κομισιόν από κοινού με τις χώρες-μέλη θα επανεξετάσει την εφαρμογή του σημερινού πλαισίου προκειμένου να εντοπίσει κενά πριν από τα τέλη του 2019.
8. Για να αντιμετωπίσει πλήρως τις επιπτώσεις των στρεβλώσεων της ξένης κρατικής ιδιοκτησίας και της κρατικής χρηματοδότησης στην εσωτερική αγορά, η Κομισιόν θα αναζητήσει τρόπους για κάλυψη των υπαρχόντων κενών στην κοινοτική νομοθεσία πριν από τα τέλη του 2019.
9. Για τη μεγαλύτερη ασφάλεια των ψηφιακών υποδομών, απαιτείται κοινή προσέγγιση της Ε.Ε. στην ασφάλεια των δικτύων 5G.
Η Κομισιόν θα εκδώσει σύσταση μετά το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο.
1.0 Για τον εντοπισμό των κινδύνων στην ασφάλεια από τις ξένες επενδύσεις σε νευραλγικούς τομείς, τεχνολογίες και υποδομές, οι χώρες-μέλη θα διασφαλίσουν άμεση, πλήρη και αποτελεσματική εφαρμογή του Κανονισμού ελέγχου άμεσων ξένων επενδύσεων.
(naftemporiki.gr)