Ενώ ο υπουργός Περιβάλλοντος και Ενέργειας Πάνος Σκουρλέτης ασκεί πιέσεις στη ΔΕΗ για να προχωρήσει σε μείωση των τιμολογίων της, η πρόταση του ΣΠΕΦ ίσως αποτελεί την κατάλληλη «φόρμουλα» μέσω της οποίας το κόστος του ηλεκτρικού ρεύματος μπορεί να υποχωρήσει από 1,5% έως 6% και ταυτόχρονα να στηριχθούν τα έσοδα του Ειδικού Λογαριασμού ΑΠΕ, αποκλείοντας μάλιστα το ενδεχόμενο μεγάλων αυξήσεων στο ΕΤΜΕΑΡ.
Στο πλαίσιο της δημόσιας διαβούλευσης για το νέο σχήμα υποστήριξης των ΑΠΕ, ο Σύνδεσμος Παραγωγών Ενέργειας με Φωτοβολταϊκά κατέθεσε μία ολοκληρωμένη πρόταση για την αντιμετώπιση του προβλήματος του merit order effect, δηλαδή τον εκτοπισμό των συμβατικών μονάδων από τις μονάδες ΑΠΕ και τη συνακόλουθη μείωση των τιμών της ηλεκτρικής ενέργειας στη χονδρεμπορική αγορά.
Με την αυξανόμενη διείσδυση των ΑΠΕ στο σύστημα, μειώνεται η χονδρική τιμή (Οριακή Τιμή Συστήματος), όφελος το οποίο καρπώνεται η προμήθεια. Ο ΣΠΕΦ εκτιμά ότι ένα τμήμα του ΕΤΜΕΑΡ είναι πλασματικό, προτείνοντας την απόσχιση του και την ενσωμάτωση του στο κόστος της προμήθειας. Ως πλασματικό τμήμα ορίζει τις MWh που η προμήθεια αγόρασε από τις μονάδες ΑΠΕ και όχι το σύνολο του οφέλους από τη μείωση της ΟΤΣ.
Η προτεινόμενη νέα πηγή εσόδων για τον ΕΛΑΠΕ θα υπολογίζεται από τη διαφορά της λεγόμενης «σκιώδους» ΟΤΣ (δηλαδή την ΟΤΣ χωρίς ΑΠΕ) επί της πραγματικής ΟΤΣ (με ΑΠΕ), πολλαπλασιαζόμενη επί των MWh που εγχέουν στο σύστημα οι ΑΠΕ σε ωριαία βάση. Με αυτό τον τρόπο, θα χρειάζονται μικρότερα ποσά για το ΕΤΜΕΑΡ, το οποίο πλέον θα αντιστοιχεί στο πρόσθετο κόστος των ΑΠΕ για την ενέργεια που εγχέουν και όχι στα αναγκαία ποσά για να καλυφθεί η μείωση της ΟΤΣ από την αύξηση της διείσδυσης τους.
Σε πρώτη φάση, εκτιμάται ότι το ΕΤΜΕΑΡ θα μειωθεί, ενώ μελλοντικά η όποια αύξηση θα αφορά μόνο το υψηλότερο ως προς την «σκιώδη» ΟΤΣ κόστος των νέων έργων ΑΠΕ, το οποίο θα είναι χαμηλότερο, βάσει και των νέων τιμών στο πλαίσιο του feed in premium.
Το όφελος για τους καταναλωτές κυμαίνεται στα 100 με 150 εκατ. ευρώ (2-3 χαμηλότερο ΕΤΜΕΑΡ/MWh) ή 1,5% έως 2,2% επί του συνολικού κόστους ηλεκτροδότησης. Το αν και σε ποιο βαθμό θα περάσει αυτό το όφελος στα τιμολόγια, εξαρτάται από το αν και σε ποιο ποσοστό ενσωματωθεί στο κόστος της προμήθειας και στο λεγόμενο ανταγωνιστικό σκέλος των λογαριασμών του ρεύματος.
Υπάρχει, όμως, και η δυνατότητα μεγαλύτερης μείωσης των τιμολογίων. Όπως επισημαίνει ο ΣΠΕΦ, σε περίπτωση που το ΕΤΜΕΑΡ ενσωματωθεί πλήρως στο κόστος της προμήθειας, αντισταθμίζεται πλήρως και η ωφέλεια από τις ΑΠΕ και οι καταναλωτές θα έχουν την ευκαιρία να δουν μεγάλες μειώσεις στις τιμές. Αν υποτεθεί ότι η προμήθεια απορροφήσει το 40% του ΕΤΜΕΑΡ , τότε η μεσοσταθμική μείωση θα διαμορφωθεί σε 6% (7,5 ευρώ/MWh ή 400 εκατ. ευρώ).
Ο ΣΠΕΦ υποστηρίζει ότι η αυξημένη λειτουργική κερδοφορία (προ φόρων και προβλέψεων) που παρουσιάζει η ΔΕΗ στην τρέχουσα συγκυρία, προσφέρει τη δυνατότητα να υιοθετηθεί η πρόταση του.
Πρόκειται, βεβαίως, για ένα λεπτό ζήτημα, που απαιτεί προσεκτικούς χειρισμούς απ' όλες τις πλευρές. Οι συσσωρευμένες ληξιπρόθεσμες οφειλές προς τη ΔΕΗ ανέρχονται σε 2,3 δισ. ευρώ περίπου (προ προβλέψεων) και η Επιχείρηση έχει να αντιμετωπίζει αρκετές προκλήσεις, υπό το βάρος μάλιστα των πιέσεων για το άνοιγμα της αγοράς και τη μείωση του μεριδίου της.
Ωστόσο, αν η πολιτική ηγεσία του ΥΠΕΝ θέλει να προχωρήσει η ΔΕΗ σε «μια, έστω και μικρή, μείωση στα τιμολόγια μέσα στο 2016», όπως έχει δηλώσει ο κ. Σκουρλέτης, υπάρχει ο τρόπος αυτό να γίνει με πολλαπλά και διατηρήσιμα οφέλη για τους καταναλωτές.