Φτωχά θα είναι τα αποτελέσματα από τη μείωση του ΕΦΚ
στο πετρέλαιο θέρμανσης. Ο Σύνδεσμος Εταιριών Εμπορίας Πετρελαιοειδών (ΣΕΕΠΕ)
εκτιμά ότι η κυβέρνηση με την απόφαση αυτή επέλεξε τη χειρότερη λύση για τη
βελτίωση των φορολογικών εσόδων, ενώ ταυτόχρονα ανοίγει παράθυρο στο
λαθρεμπόριο.
Ο πρόεδρος του ΣΕΕΠΕ Γιάννης Ψυχογιός στη συνάντηση,
χθες το βράδυ, με εκπροσώπους του Τύπου διατύπωσε την εκτίμηση ότι η κατανάλωση
του πετρελαίου θέρμανσης φέτος δεν θα αυξηθεί πάνω από 10%. «Τη χάσαμε αυτήν
την αγορά», τόνισε χαρακτηριστικά. Η κάθετη πτώση των πωλήσεων του πετρελαίου
θέρμανσης κατά 70% στο πρώτο χρόνο εφαρμογής του μέτρου της εξομοίωσης του ΕΦΚ
στα πετρέλαια κίνησης και θέρμανσης δύσκολα θα ανακάμψει, όπως προέβλεψε ο
ίδιος, εκτιμώντας ότι η ζήτηση στο συγκεκριμένο καύσιμο θα συνεχίσει να είναι
40% κάτω από τα επίπεδα προ της εξίσωσης των φόρων.
«Ο κόσμος δεν γυρνά πλέον στο πετρέλαιο θέρμανσης»,
υπερθεμάτισε ο αντιπρόεδρος του ΣΕΕΠΕ Γιάννης Αληγιζάκης. Η εξομοίωση του ΕΦΚ
πέτυχε μεν το στόχο της για την πάταξη του λαθρεμπορίου, αλλά με τεράστιο
κοινωνικό κόστος, καθώς ο κόσμος έμεινε χωρίς θέρμανση, τόνισε ο ίδιος.
Σε μελέτη που έκανε το ΙΟΒΕ το Σεπτέμβριο του 2013
για την εκτίμηση των αποτελεσμάτων του μέτρου της εξίσωσης των φόρων στα
πετρέλαια κίνησης και θέρμανσης είχε διατυπώσει τέσσερα σενάρια για την εξέλιξη
των δημοσίων εσόδων και της αγοράς. Το τέταρτο προέβλεπε τη μείωση κατά 30% του
ΕΦΚ στο πετρέλαιο θέρμανσης, διατήρηση των κριτηρίων για το επίδομα θέρμανσης,
καθώς και ΕΦΚ στο πετρέλαιο κίνησης στα ίδια επίπεδα. Με αυτό το σενάριο ο ΙΟΒΕ
διατύπωνε την εκτίμηση ότι η διαφορά των συντελεστών ΕΦΚ θα δώσει και πάλι
κίνητρα για τη διεξαγωγή λαθρεμπορίου, κάτι που θα τροφοδοτήσει τη ζήτηση του
πετρελαίου θέρμανσης, αλλά θα αφαιρέσει από τη ζήτηση του πετρελαίου κίνησης,
γεγονός που θα έχει επίπτωση στα φορολογικά έσοδα. Αυτό το σενάριο, το οποίο ο
ΙΟΒΕ χαρακτήριζε το χειρότερο, επέλεξε να εφαρμόσει η κυβέρνηση, σύμφωνα με το
ΣΕΕΠΕ.
Ο Σύνδεσμος ζητά ως αντιστάθμισμα να καταργηθούν τα
κριτήρια χορήγησης του επιδόματος θέρμανσης, ώστε να μπορούν όλα τα νοικοκυριά
να προμηθεύονται πετρέλαιο σε χαμηλότερη τιμή και έτσι να αποκλεισθεί και η
ενεργοποίηση εκ νέου του λαθρεμπορίου.
Προς αυτήν την κατεύθυνση αναμένεται να συμβάλει και
η ολοκλήρωση της εγκατάστασης του συστήματος εισροών-εκροών σε όλα τα πρατήρια.
Σήμερα, σύμφωνα με στοιχεία του ΣΕΕΠΕ, από τους 350 πωλητές πετρελαίου
θέρμανσης μόνον οι 100 έχουν εγκαταστήσει το σύστημα αυτό. Με βάση τα ίδια
στοιχεία, από τα συνολικά 5.280 πρατήρια όλης
της χώρας έχουν σύστημα εκροών-εισροών το 72%. Καλύτερη εικόνα φαίνεται
να παρουσιάζουν τα ιδιολειτουργούμενα από τις εταιρίες πρατήρια, όπου η υποχρέωση
αυτή είναι στο 100%, ενώ στα ελεγχόμενα πρατήρια φθάνει στο 84%. Αντίθετα, στα
πρατήρια τρίτων το ποσοστό υπολογίζεται στο 66%.
Ο ΣΕΕΠΕ εκτιμά ότι ως το τέλος του έτους θα έχει
ολοκληρωθεί όχι μόνον η εγκατάσταση συστήματος εισροών-εκροών σε όλα τα
πρατήρια, αλλά θα έχει καταστεί δυνατή και η σύνδεση τους με τη Γενική Γραμματεία
Πληροφοριακών Συστημάτων. Σήμερα μόλις το 33% των πρατηρίων στέλνει δεδομένα
στη ΓΓΠΣ.
Για την πάταξη του λαθρεμπορίου ο κλάδος θα
ενισχύσει οικονομικά το έργο του ΥΠΕΚΑ για τη λειτουργία των ΚΕΔΑΚ, αρκεί να
γίνεται έλεγχος και στις υπόλοιπες δραστηριότητες εμπορίας καυσίμων εκτός από
τα πρατήρια, να μην ισχύουν οι ίδιες κυρώσεις για την αμέλεια και το δόλο και
τα αυτοκίνητα των ΚΕΔΑΚ να διαθέτουν πιστοποιημένο εξοπλισμό για τον οριστικό
έλεγχο των δειγμάτων.
Σε θεσμικό επίπεδο ο ΣΕΕΠΕ υπογραμμίζει ότι θα
πρέπει να εκδοθούν μια σειρά κοινές υπουργικές αποφάσεις, με κοινό στόχο την
εξάλειψη του λαθρεμπορίου (διαδικασίες αποστολής δεδομένων στη ΓΓΠΣ, έλεγχος
της λειτουργίας του λογισμικού του συστήματος εισροών-εκροών, επέκταση του
συστήματος στις ελεύθερες εγκαταστάσεις, σε ιδιωτικά πρατήρια, σταθμούς
ανεφοδιασμού σκαφών και εγκαταστάσεις εταιριών, καθώς και την εγκατάσταση
συστήματος
GPS
σε βυτιοφόρα και πλωτά μέσα).
Προκαταβολή ΕΦΚ
Ένα από τα θέματα που συνιστά προτεραιότητα για το
ΣΕΕΠΕ είναι η προκαταβολή του ΕΦΚ που ισχύει, όπως αναφέρει, μόνον στον κλάδο
εμπορίας πετρελαιοειδών. Αυτό έχει ως συνέπειες, όπως τονίσθηκε, να δεσμεύεται
ρευστότητα 300-350 εκατ. ευρώ που θα μπορούσε να διοχετευθεί ως κεφάλαιο
κίνησης στην αγορά, να περιορίζονται οι πιστώσεις και να επιβαρύνεται η τιμή
πώλησης των καυσίμων. Ο ΣΕΕΠΕ ζητά από την πολιτεία η καταβολή του φόρου να
γίνεται μετά από 30 ημέρες.