Παρά τις κυβερνητικές αντιδράσεις και αυτές των βουλευτών
της συμπολίτευσης το Ταμείο για την Αξιοποίηση Ιδιωτικής Περιουσίας του
Δημοσίου (ΤΑΙΠΕΔ) εξακολουθεί με αμείωτο ρυθμό το ενδιαφέρον του για την έρευνα
και την εκμετάλλευση υδρογονανθράκων, τις οποίες διακαώς επιθυμεί να ελέγξει
στο πλαίσιο, όπως υποστηρίζουν τα στελέχη του, της ευρύτερης αποστολής του. Έτσι,
σύμφωνα με αποκλειστικές πληροφορίες του energia. gr ευρίσκεται σε εξέλιξη οργανωμένο
σχέδιο για την υπαγωγή του τομέα υδρογονανθράκων στο ΤΑΙΠΕΔ. Απώτερος στόχος η
διαμεσολάβηση του Ταμείου μεταξύ ΥΠΕΚΑ και εταιρειών ώστε τ’ αναμενόμενα έσοδα
από την εκμετάλλευση κοιτασμάτων πετρελαίου και φυσικού αερίου να καταλήγουν
απευθείας στα ταμεία του ΤΑΙΠΕΔ.
Και επειδή κάτι τέτοιο δεν προβλέπεται από την υπάρχουσα
νομοθεσία η διοίκηση του ΤΑΙΠΕΔ ετοιμάζεται σύντομα να εισηγηθεί αλλαγή των
κανόνων, μέσω πράξης Νομοθετικού Περιεχομένου, έτσι ώστε αυτό και όχι το ΥΠΕΚΑ
ή ο υπό ίδρυση φορέας υδρογονανθράκων, αναλάβει την διαχείριση των κατά τόπους
κοιτασμάτων. Δηλαδή, το ΤΑΙΠΕΔ επιδιώκει όπως αυτό είναι τελικά ο
αντισυμβαλλόμενος κρατικός φορέας με τις εταιρείες, που θα επιλεγούν να
οργανώσουν τις έρευνες, επενδύοντας σημαντικά ποσά με σκοπό την παραγωγή
πετρελαίου και φυσικού αερίου.
Προκειμένου να θέσει σε άμεση εφαρμογή το σχέδιο του και για
να δοκιμάσει ίσως τα αντανακλαστικά του εν υπνώσει κρατικού μηχανισμού, η
διοίκηση του ΤΑΙΠΕΔ, εζήτησε και επέτυχε να καθυστερήσει η υπογραφή της
τροποποιητικής σύμβασης για την παραχώρηση του Πρίνου, η οποία και έχει ήδη
εγκριθεί, όπως προβλέπει ο Ν. 4001/ 2011, από την κυβερνητική επιτροπή έχει
υπογραφεί από τον Υπουργό ΠΕΚΑ Καθηγητή Παναγιώτη Λιβιεράτο και επρόκειτο να
σταλεί για επικύρωση στην Βουλή πριν τα Χριστούγεννα. Τελικά το κείμενο της
σύμβασης αντί να κατατεθεί προ των Χριστουγέννων στην νομοπαρασκευαστική
επιτροπή της Βουλής βρέθηκε ως δια μαγείας στο γραφείο του προέδρου του ΤΑΙΠΕΔ
κου. Τάκη Αθανασόπουλου.
Άμεση ήτο η αντίδραση της παραχωρησιούχου εταιρείας, της “Energean
Oil & Gas” η οποία με ανακοίνωση της στις 20 Δεκεμβρίου προειδοποιούσε για «τον
κίνδυνο άμεσης αναστολής του συνόλου των εργασιών σε ότι αφορά τις άδειες
εκμετάλλευσης Πρίνου και Ν. Καβάλας μέχρι την οριστική επίλυση του ζητήματος
της εναρμόνισης της σύμβασης μεταξύ αυτής, της θυγατρικής της Καβάλα Oil και
του Ελληνικού Δημοσίου (Ν. 2779/1999), με την ισχύουσα εθνική νομοθεσία περί
Υδρογονανθράκων όπως αυτή ψηφίστηκε και βρίσκεται σε ισχύ με τους Ν. 2289/1995
και 4001/2011.
Στην ίδια ανακοίνωση της η Energean Oil & Gas,της
μοναδικής σήμερα εταιρείας που παράγει πετρέλαιο στην Ελλάδα, διευκρίνιζε ότι.
«η διαδικασία της εναρμόνισης κρίθηκε εκατέρωθεν απολύτως απαραίτητη για την
συνέχιση των επενδύσεων, την διατήρηση και εν συνεχεία αύξηση της παραγωγής και
κατ’ επέκταση τη διατήρηση των θέσεων εργασίας. Εξάλλου η ίδια η εταιρεία έχει
προγραμματίσει επενδύσεις €40 εκατ. το 2013 και €100 εκατ. το 2014 σε
συμπληρωματικές και νέες γεωτρήσεις για την αύξηση της παραγωγής του Πρίνου.
Όμως το δικαίωμα για την εμπλοκή του Ταμείου στο όλο θέμα
της εκμετάλλευσης των υδρογονανθράκων του το έδωσε η ίδια η κυβέρνηση αφού
προκειμένου να αξιοποιήσει το εξαντληθέν κοίτασμα φυσικού αερίου της Νοτίου
Καβάλας (που ευρίσκεται εντός της παραχώρησης της Energean Oil & Gas δυτικά
της Θάσου) με την μετατροπή του σε υπόγεια δεξαμενή φυσικού αερίου, συνδεδεμένη
με το εθνικό σύστημα φυσικού αερίου, εζήτησε την συνδρομή του ΤΑΙΠΕΔ, λόγω της
υποτιθέμενης τεχνογνωσίας του, στις διαπραγματεύσεις του με την παραχωρησιούχο
εταιρεία.
Να υπενθυμίσουμε ότι στο
πλαίσιο των συμβατικών υποχρεώσεων της «Energean Oil & Gas» για αξιοποίηση
των υποθαλάσσιων κοιτασμάτων στον Πρίνο και της άδειας λειτουργίας της ως
παραχωρησιούχου, τον Ιανουάριο του 2010 κατάθεσε επενδυτική πρόταση στο ΥΠΕΚΑ για
την δημιουργία μεγάλης αποθήκης φυσικού αερίου αφού η χώρα δεν διαθέτει
επαρκείς αποθηκευτικούς χώρους. Με εξαίρεση τις πολύ περιορισμένες δυνατότητες
του τέρμιναλ LNG της Ρεβυθούσας, το εθνικό σύστημα αερίου αποδεδειγμένα δεν
διαθέτει τους απαιτούμενους – για ένα τόσο εκτεταμένο σύστημα – αποθηκευτικούς
χώρους. Περιληπτικά η πρόταση της «Ενεργειακής Αιγαίου» έχει ως εξής:
Μετατροπή του υπό εξάντληση κοιτάσματος ‘Νότια Καβάλα’ σε
χώρο αποθήκευσης φυσικού αερίου, δημιουργώντας «συνέχεια» και στηρίζοντας την
απασχόληση και την περιφερειακή ανάπτυξη.
Το έργο είναι άμεσης υλοποίησης με αποκλειστικά ιδιωτικά
κεφάλαια, με μηδενική περιβαλλοντική επιβάρυνση της περιοχής και με αξιοποίηση
υφιστάμενων υποδομών και μοναδικής τεχνογνωσίας.
Το έργο αφορά μια επένδυση ύψους 400 εκατ. ευρώ και την
παράλληλη δημιουργία εγχώριας τεχνογνωσίας.
Το έργο θα διασφαλίσει τις 300 θέσεις εργασίας στην «Kavala
Oil» και άλλες 300 με συνεργαζόμενους εργολάβους- συνεργάτες της περιοχής.
Το πεδίο ‘Νότια Καβάλα’ διαθέτει σύνδεση με τον κεντρικό
αγωγό υψηλής πίεσης Φ/Α της ΔΕΠΑ, ενώ συμβάλει στην ενεργειακή επάρκεια και
αυτονομία της χώρας.
Το έργο προσφέρει εγγύηση ασφαλούς λειτουργίας λόγω της
30ετούς εμπειρίας της «Kavala Oil» (γνώστης και διαχειριστής του κοιτάσματος).
Παρά την σοβαρότητα της πρότασης, της επείγουσας ανάγκης για
δημιουργία υπόγειων δεξαμενών φυσικού αερίου και της ύπαρξης πραγματικού
επενδυτή, η κυβέρνηση στις 23 Νοεμβρίου 2011 απέρριψε την ανωτέρω επενδυτική
πρόταση αναθέτοντας στο ΤΑΙΠΕΔ την διενέργεια διεθνούς διαγωνισμού για την
εξεύρεση "άλλου" επενδυτή. Τελικά το ΤΑΙΠΕΔ ανέλαβε την διενέργεια
διεθνούς διαγωνισμού χωρίς όμως να γνωρίζει καθόλου το αντικείμενο, όπως
αποδείχθηκε εκ των υστέρων, και χωρίς να έχει μελετήσει τις τελείως αρνητικές
επιπτώσεις μιας τέτοιας προσέγγισης αφού οι διεθνείς εταιρείες που ασχολούνται
με θέματα αποθηκών δραστηριοποιούνται αποκλειστικά στον χώρο του Oil and Gas,
το οποίο σημαίνει ότι δεν πρόκειται να διακινδυνεύσουν ν’ αναλάβουν εργασίες
εντός παραχώρησης άλλης εταιρείας (και ύστερα παραπονούμεθα γιατί δεν
πραγματοποιούνται επενδύσεις στην Ελλάδα!).
Χωρίς ιδιαίτερη γνώση του αντικειμένου των ερευνών
πετρελαίου και της διαχείρισης αποθηκευτικών χώρων φυσικού αερίου, το ΤΑΙΠΕΔ
επιμένει στην προκήρυξη διεθνούς διαγωνισμού για την εξεύρεση επενδυτών για
αξιοποίηση του κοιτάσματος της Ν. Καβάλας και την μετατροπή του σε οργανωμένο αποθηκευτικό
χώρο, απορρίπτοντας a priori την επενδυτική πρόταση της Energean Oil & Gas,
ύψους 400,00 εκατ. ευρώ η οποία εδώ και χρόνια είναι εγκατεστημένη στην περιοχή
και διαχειρίζεται με επιτυχία και χωρίς το παραμικρό περιβαλλοντικό πρόβλημα τα
κοιτάσματα πετρελαίου και φυσικού αερίου.
Με πρόφαση λοιπόν την διενέργεια διεθνούς διαγωνισμού (στο
πλαίσιο του προγράμματος ιδιωτικοποιήσεων) για την αξιοποίηση της υπόγειας
αποθήκης φυσικού αερίου στο εξαντλημένο κοίτασμα της Νότιας Καβάλας, το ΤΑΙΠΕΔ κατάφερε
και φρέναρε την διαδικασία επικύρωσης από την Βουλή της τροποποιητικής σύμβασης
για την παραχώρηση του Πρίνου, με το ανεδαφικό επιχείρημα ότι πρέπει πρώτα να
προχωρήσει ο διεθνής διαγωνισμός για την υπόγεια δεξαμενή και να δημοσιοποιηθούν
οι όροι του και μετά να επικυρωθεί από την Βουλή η ανανεωμένη παραχώρηση της Energean
Oil & Gas. Με άλλα λόγια το ΤΑΙΠΕΔ αυτόβουλα αναδείχθηκε σε ρυθμιστή του νομοθετικού έργου
της Βουλής.
Μετά από αποφασιστική παρέμβαση της πολιτικής ηγεσίας, η
διοίκηση του ΤΑΙΠΕΔ ήρε τελικά τις επιφυλάξεις της και προχώρησε στις
απαραίτητες τροποποιήσεις στο κείμενο της προκήρυξης του διαγωνισμού για την
αποθήκη της Ν. Καβάλας και έτσι το νομοσχέδιο που προβλέπει την επικύρωση της
τροποποιητικής σύμβασης της παραχώρησης της Energean Oil & Gas στον Πρίνο εστάλη
τελικά στη Βουλή μόλις χθες.
Ωστόσο κύκλοι της αγοράς παρατηρούν ότι η εμπλοκή του ΤΑΙΠΕΔ
στην υπόθεση της αποθήκης φυσικού αερίου στην Νότιο Καβάλα έχει απ’ ότι
φαίνεται χρησιμοποιηθεί από την διοίκηση του Ταμείου ως άλλοθι σε μια
προσπάθεια του για τον «έλεγχο» του τομέα των ερευνών, αποβλέποντας στην
μεταβίβαση σε αυτό της ευθύνης οργάνωσης των διεθνών γύρων παραχωρήσεων και
ακολούθως της παραγωγής πετρελαίου και φυσικού αερίου. Κάτι που έρχεται σε άμεση
αντίθεση με τις ρητές προβλέψεις του Ν. 4001/ 2011 βάσει τον οποίων το ΥΠΕΚΑ,
και οι επιβλεπόμενοι από αυτό φορείς, έχουν τον αποκλειστικό έλεγχο της όλης διαδικασίας
στην αξιοποίηση υδρογονανθράκων.
Τα φιλόδοξα και πέρα κάθε λογικής σχέδια του ΤΑΙΠΕΔ είναι
εις γνώση του πρωθυπουργικού γραφείου το οποίο και δείχνει άκρως
προβληματισμένο με την όλη κατάσταση. Εν τω μεταξύ, σύμφωνα με πληροφορίες του energia.gr,
ο κοινοβουλευτικός εκπρόσωπος του ΠΑΣΟΚ και πρώην υφυπουργός ΥΠΕΚΑ κ. Γιάννης
Μανιάτης, που έως πρόσφατα είχε την ευθύνη του τομέα των υδρογονανθράκων και
εξακολουθεί να είναι ο καθ’ όλα υπεύθυνος κοινοβουλευτικός παράγων από πλευράς
ΠΑΣΟΚ, φαίνεται να διεμήνυσε ότι εάν δεν
υπάρξει άμεση απεμπλοκή του ΤΑΙΠΕΔ από τον τομέα υδρογονανθράκων είναι αποφασισμένος
να φέρει το όλο θέμα προς συζήτηση στη Βουλή καλώντας την διοίκηση του ΤΑΙΠΕΔ
να δώσει τις απαραίτητες εξηγήσεις στην αρμόδια επιτροπή.